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"公路入高校"折射规划太任性

2014-12-19 09:23:02

来源:东方网 作者:张西流 选稿:仲颖

  一项涉及南京林业大学的城市规划,17日成为网络热门话题。在规划方案中,相关部门欲将南林内主干道拓宽成为城市支路,结果遭到师生广泛抵制,连该校多个机构官微都发声表达了异议。对此,南京市规划局在17日的新闻发布会上回应,方案在社会意见未达成一致前不会实施。(12月18日《南方都市报》)

  按照南京的这项城市规划,两条公路将横穿南京林业大学而过,将校园分割成三块,这种简单粗暴的物理切割方式,让校园七零八落地裸露于闹市,难怪师生会“广泛抵制”。尽管南京市规划局表示“方案在社会意见未达成一致前不会实施”,并就规划设计前未进行事先调研,未与相关单位充分沟通的做法表达了歉意,但却难以掩饰城市规划的任性。

  城市修公路是非常必要的,但修公路的目的,是为了让生活更美好。从本质上来说,城市更新是多元的,必须考虑城市肌体的科学发展,包括城市功能的提升、城市环境的优化等,而不是多修几条公路这么简单。即便是修路,也要因地制宜,实地调研,考虑城市整体布局和公路需求情况,并进行科学论证,拿出切实可行的规划设计,在取得民意支持的的前提下,方能实施。显然,“公路入高校”的规划设计,“屏蔽”了这些必不可少的程序,既盲目又任性。

  再者,城市规划是城市发展战略的重要载体,城市建设是百年大计,本应科学规划、依法决策。反之,城市规划的不科学、不稳定和不严肃,是导致城市格局频繁变动、基础设施大拆大建、社会财富难以积累的重要原因。而“公路入侵高校”,首先对高校的整体布局造成了极大破坏,同时对高校管理、校园安全、教学秩序等,均带来了不可估量的消极影响,从而也会对城市发展和社会稳定造成不利影响。可见,“公路入高校”,折射出了规划不科学、不稳定和不严肃。

  然而,规划太任性,需要依法治理。换言之,城市建设,应纳入法冶轨道。当务之急,是要维护规划的刚性。城市规划的制定,需要尊重市民的意见,听取各领域专家的建议,规划一旦确定,绝不能随意变更。一旦出现规划朝令夕改现象,应依法向盲目决策者追责,让他们替自已制造的“短命规划”埋单。否则,盲目决策不止,“公路入高校”之类的“短命规划”,就难以终结。

编辑点评:

    城市规划就是几个部门的领导拍拍脑袋的事情吗?

* 以上只是作者个人言论,不代表本网观点

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"公路入高校"折射规划太任性

2014年12月19日 09:23 来源:东方网

  一项涉及南京林业大学的城市规划,17日成为网络热门话题。在规划方案中,相关部门欲将南林内主干道拓宽成为城市支路,结果遭到师生广泛抵制,连该校多个机构官微都发声表达了异议。对此,南京市规划局在17日的新闻发布会上回应,方案在社会意见未达成一致前不会实施。(12月18日《南方都市报》)

  按照南京的这项城市规划,两条公路将横穿南京林业大学而过,将校园分割成三块,这种简单粗暴的物理切割方式,让校园七零八落地裸露于闹市,难怪师生会“广泛抵制”。尽管南京市规划局表示“方案在社会意见未达成一致前不会实施”,并就规划设计前未进行事先调研,未与相关单位充分沟通的做法表达了歉意,但却难以掩饰城市规划的任性。

  城市修公路是非常必要的,但修公路的目的,是为了让生活更美好。从本质上来说,城市更新是多元的,必须考虑城市肌体的科学发展,包括城市功能的提升、城市环境的优化等,而不是多修几条公路这么简单。即便是修路,也要因地制宜,实地调研,考虑城市整体布局和公路需求情况,并进行科学论证,拿出切实可行的规划设计,在取得民意支持的的前提下,方能实施。显然,“公路入高校”的规划设计,“屏蔽”了这些必不可少的程序,既盲目又任性。

  再者,城市规划是城市发展战略的重要载体,城市建设是百年大计,本应科学规划、依法决策。反之,城市规划的不科学、不稳定和不严肃,是导致城市格局频繁变动、基础设施大拆大建、社会财富难以积累的重要原因。而“公路入侵高校”,首先对高校的整体布局造成了极大破坏,同时对高校管理、校园安全、教学秩序等,均带来了不可估量的消极影响,从而也会对城市发展和社会稳定造成不利影响。可见,“公路入高校”,折射出了规划不科学、不稳定和不严肃。

  然而,规划太任性,需要依法治理。换言之,城市建设,应纳入法冶轨道。当务之急,是要维护规划的刚性。城市规划的制定,需要尊重市民的意见,听取各领域专家的建议,规划一旦确定,绝不能随意变更。一旦出现规划朝令夕改现象,应依法向盲目决策者追责,让他们替自已制造的“短命规划”埋单。否则,盲目决策不止,“公路入高校”之类的“短命规划”,就难以终结。

编辑点评:

    城市规划就是几个部门的领导拍拍脑袋的事情吗?

* 以上只是作者个人言论,不代表本网观点