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"一撸到底"式治官也需规范

2014-12-16 09:33:40

来源:东方网 作者:蒋萌 选稿:仲颖


【相关新闻】广东省梅州市委原常委、纪委书记李纯德因严重违纪被开除党籍

  广东省纪委13日通报,广东省梅州市委原常委、纪委书记李纯德因违反廉洁自律规定,收受他人礼品,违规接受私人宴请,违反财经纪律,违反社会主义道德,被开除党籍,取消副厅级待遇,降为科员,收缴其违纪所得。

  党纪严于国法,是一种纲领。其核心意义是,党对党员干部有着高于一般群众的约束与要求,希望干部们严于律己、充当社会表率。正因如此,对于那些违纪却又达不到违法判刑标准的干部,党纪与政纪也要给予惩处。这是“从严治党”的体现。

  可是,以往的一些党纪与政纪惩处却颇受非议。比如,某些干部包二奶、通奸,虽然被给予党内严重警告,但对于好色干部养情人有无涉及贪腐,却没有深究。再如,对于一些严重违纪者,或是对重大事故负有直接责任的领导,往往是给予免职处理。而免职根本就不是政纪惩处的规定选项,只是一个中性的干部处置程序。有鉴于此,群众难免质疑处理“走过场”。甚至某些已涉及刑罚的干部,也被怀疑只接受了党纪政纪处理,从而在惩处上避重就轻。一些问题干部未能得到应有严惩,过不了多久又带病复出,备受社会争议。轻飘惩处不仅难以以儆效尤,还可能令一些人违纪违法更为有恃无恐。

  值得注意的是,今年以来一些地方的党纪政纪问责开始发力。7月份,中纪委曾通报处分决定:云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣由副省级降为副处级非领导职务,江西省委原常委、秘书长赵智勇由副省级降为科员。本例的李纯德则是从副厅级待遇降为科员。高台跳水式的降级惩处,让一些问题干部的“官威”彻底扫地,“一撸到底”更打破了干部“能上不能下”的怪圈。

  也有人觉得,相对于开除公职,“问题高官”降为“小兵”至少还端着公家的饭碗。言下之意,处理似乎还不“过瘾”。这其实引出另一个问题——对于干部违纪的惩处,在有关标准层面,还缺少统一的界定。什么情况该撤职,什么情况该降级,什么情况该开除,各地各单位往往存在不小的自由裁量权。这种不确定性也为人为干扰带来隐患,不符合制度规范与法治精神。

  一言以蔽之,有关惩戒标准必须细化,执行落实也不容打马虎眼。结合干部作风与机制建设,规范化的党纪问责与政纪惩处理应成为新常态。

编辑点评:

    干部违纪有统一是规章可循,也让干部少了侥幸心理。

* 以上只是作者个人言论,不代表本网观点

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"一撸到底"式治官也需规范

2014年12月16日 09:33 来源:东方网


【相关新闻】广东省梅州市委原常委、纪委书记李纯德因严重违纪被开除党籍

  广东省纪委13日通报,广东省梅州市委原常委、纪委书记李纯德因违反廉洁自律规定,收受他人礼品,违规接受私人宴请,违反财经纪律,违反社会主义道德,被开除党籍,取消副厅级待遇,降为科员,收缴其违纪所得。

  党纪严于国法,是一种纲领。其核心意义是,党对党员干部有着高于一般群众的约束与要求,希望干部们严于律己、充当社会表率。正因如此,对于那些违纪却又达不到违法判刑标准的干部,党纪与政纪也要给予惩处。这是“从严治党”的体现。

  可是,以往的一些党纪与政纪惩处却颇受非议。比如,某些干部包二奶、通奸,虽然被给予党内严重警告,但对于好色干部养情人有无涉及贪腐,却没有深究。再如,对于一些严重违纪者,或是对重大事故负有直接责任的领导,往往是给予免职处理。而免职根本就不是政纪惩处的规定选项,只是一个中性的干部处置程序。有鉴于此,群众难免质疑处理“走过场”。甚至某些已涉及刑罚的干部,也被怀疑只接受了党纪政纪处理,从而在惩处上避重就轻。一些问题干部未能得到应有严惩,过不了多久又带病复出,备受社会争议。轻飘惩处不仅难以以儆效尤,还可能令一些人违纪违法更为有恃无恐。

  值得注意的是,今年以来一些地方的党纪政纪问责开始发力。7月份,中纪委曾通报处分决定:云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣由副省级降为副处级非领导职务,江西省委原常委、秘书长赵智勇由副省级降为科员。本例的李纯德则是从副厅级待遇降为科员。高台跳水式的降级惩处,让一些问题干部的“官威”彻底扫地,“一撸到底”更打破了干部“能上不能下”的怪圈。

  也有人觉得,相对于开除公职,“问题高官”降为“小兵”至少还端着公家的饭碗。言下之意,处理似乎还不“过瘾”。这其实引出另一个问题——对于干部违纪的惩处,在有关标准层面,还缺少统一的界定。什么情况该撤职,什么情况该降级,什么情况该开除,各地各单位往往存在不小的自由裁量权。这种不确定性也为人为干扰带来隐患,不符合制度规范与法治精神。

  一言以蔽之,有关惩戒标准必须细化,执行落实也不容打马虎眼。结合干部作风与机制建设,规范化的党纪问责与政纪惩处理应成为新常态。

编辑点评:

    干部违纪有统一是规章可循,也让干部少了侥幸心理。

* 以上只是作者个人言论,不代表本网观点