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东方智库丨实现“龙象共舞”是中印双方唯一正确选择

2019-10-15 09:16:34

来源:东方网 作者:周锡生 选稿:郁婷苈

  10月11日至12日,中国国家主席习近平同印度总理莫迪在印度金奈举行了第二次非正式会晤。此次会晤如同去年4月的武汉会晤,不拘形式,内涵丰富,成果丰硕,意义重大,不仅为中印两国关系指明了新方向,增强了新动能,注入了新活力,提供了新机遇,也为南亚地区睦邻友好搭建了新平台,为区域务实合作开辟了新前景,为世界和平与发展作出了新贡献,为推进人类命运共同体建设提供了新示范。中印舆论积极评价,亚洲舆论普遍好评,国际舆论高度关注。

  

  中国国家主席习近平在金奈会见印度总理莫迪。(来源:新华社)

  中印互为重要邻国,两国关系源远流长,友好交往历久弥新,日趋活跃。

  中印两国有很多共同之处:中印都是拥有几千年历史的文明古国,交流互鉴亘古至今;中印都是人口超10亿的世界大国,既有巨大的人口红利,也面临许多相似的压力和挑战;中印都是世界发展中大国和新兴经济体的代表,都处于国家发展和民族复兴的关键时期;中印都坚持独立自主的外交政策,主张和平共处五项原则,反对强权政治和外来干涉,坚定维护以联合国为核心的国际体系;中印都主张多边主义、经济全球化、自由贸易,维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,反对单边主义、保护主义;中印都渴望并积极推进经济社会发展、科技创新发展,大力改善民生福祉;中印都希望加强务实合作,挖掘合作潜力,拓宽合作空间,扩大经贸往来,拉紧利益纽带;中印都愿意增强人文交流,加强文明对话,深化民间交往,夯实友谊根基,书写亚洲乃至世界文明新辉煌;中印都是恐怖主义的受害者,呼吁加强反恐合作,致力于打击一切形式的恐怖主义;中印都致力于构建一个和平、安全、繁荣的世界,主张国际关系民主化,谋求在基于国际法的国际秩序中不断进步发展,推进反映21世纪新格局的全球治理改革……

  

  图片说明:身着民族服装的印度当地民众载歌载舞,欢迎习主席到访金奈(来源:央视时政新闻眼)

  毋庸讳言,中印两国无论过去还是现在,都存在矛盾,都有分歧,有过不愉快,甚至发生过冲突,两国间的陆地边界至今没有划定。中印关系虽总体呈现稳定态势,但也不时受到一些不确定、不安定、不理智、不冷静因素的干扰影响,受到外来因素的干涉,有些人试图利用印度反对和对抗中国,有些外来因素和有的媒体对中印关系扮演了挑拨离间、搅局生乱和无事生非的角色。

  但进入新的时代,面对新的世界,面临新的机遇,中印应该登高望远,着眼未来,加强沟通,加强共识,摒弃分歧,化解矛盾,消除不和。关键是要增进互信,减少猜忌,管控分歧,妥善解决历史问题,超越过去,开辟未来,做和谐相处的好邻居、携手前行的好伙伴。

  近年来,中印两国从官方到民间,从国际到区域,从政治、外交、安全到经贸、科技、人文,从双边到多边,接触、合作、交往、交流明显增多,仅两国人员互访和双边投资、贸易额的大幅度增加就足以证明这一点。人们的直接感受是越来越多的印度各界人士来到中国,活跃在中国各地,开展经贸文化等交流;越来越多的中国游客去往印度各地,越来越多的中国企业和产品进入印度市场,成为印度消费者的青睐;越来越多的印度影视作品与中国观众见面,成为中国人的新选择……

  

  习主席乘专机抵达金奈后,莫迪总理在他的社交媒体账号先后用英文、泰米尔语、中文发出问候语——“欢迎来印度,习近平主席!”(来源:央视时政新闻眼)

  中印关系正行进在越来越平稳的轨道上,呈现出日益成熟的态势和生机勃发的趋势。中印关系的健康发展,最根本的是得益于两国高层的战略沟通、战略共识与战略引领。

  高层频繁互动是中印关系的一大特色。自习近平2013年担任中国国家主席以来,中印两国领导人多次亲切晤谈,除互访外,还在二十国集团峰会、金砖国家峰会等国际和多边场合举行会晤,就中印双边关系重要问题、彼此关切和共同关心的国际、地区形势及时沟通,深入交换意见,为两国关系的稳定发展提供了根本保障。

  中国国家主席习近平2014年9月出访印度,莫迪总理2015年5月从西安开启正式访华之旅。去年4月27日和28日,习近平主席在武汉东湖宾馆同印度总理莫迪举行非正式会晤。此次莫迪总理盛情邀请习近平主席赴印出席中印领导人第二次非正式会晤,精心挑选金奈这座历史文化名城作为会晤地点,并亲自部署安排。

  从长江之畔到印度洋边,从武汉会晤到金奈论道,中印两国领导人闲庭信步、纵论天下,为中印关系发展把舵定向。两国领导人在友好气氛中,就国际和地区的全局性、长期性、战略性问题深入交换意见,达成重要共识,引领两国关系步入健康发展的新阶段。这是中印两国和两国人民之福,也是亚洲和世界和平安全之幸。

  

  图片说明:印度古寺庙遗址前的中印两国国旗。(央视记者张宇拍摄)

  习近平主席在与莫迪总理晤谈时,既谈及中印并肩争取民族独立和解放的经历,说起共同倡导和平共处五项原则的创举,畅谈携手实现“中国梦”、“印度梦”的宏愿,也强调了在当今世界处于百年未有之大变局下,中印两国的全球担当、国际道义、地区责任,指出了中印两国深化务实合作,加强互利共赢,照顾彼此重大关切,有效管控和处理分歧,发展更为紧密的伙伴关系的重大意义。

  习近平主席对中印关系提出了六点意见:正确看待对方发展,增进战略互信;及时有效开展战略沟通,增进彼此了解合作,牢牢把握两国关系发展的大方向;切实提升军事安全交往合作水平;深化务实合作,拉紧利益纽带;丰富人文交流,筑牢友谊根基;加强在国际和地区事务中的合作。这六点意见,既有战略高度、全局角度,又有很强的现实和长远指导性、针对性。

  习主席提出,中印两国要化解猜忌和疑虑,妥善处理分歧和敏感问题,根据政治指导原则协定,寻求公平合理和双方都能接受的边界问题解决方案;慎重处理涉及彼此核心利益的问题,对一时解决不了的问题,要妥善加以管控;要以设立高级别经贸对话机制为契机,加强两国经济发展战略对接,探讨建立制造业伙伴关系,欢迎印度药品企业和信息技术企业赴华投资合作。

  

  图片说明:月色下的印度海岸神庙。(央视记者杨立峰摄)

  习主席对印度怀有深厚的感情。2014年9月17日,习主席在对印度进行国事访问之际,在印度《印度教徒报》和《觉醒日报》同时发表题为《携手共创繁荣振兴的亚洲世纪》的署名文章,他在文章中回忆道:“17年前,我第一次访问了印度这个古老而神奇的国家。”

  习主席在金奈会晤中对莫迪总理表示,中方希望自己发展得好,也希望印度发展得好。莫迪总理高度赞赏习近平主席的远见卓识。中印领导人积极评价非正式会晤这一形式,认为这为两国领导人提供了一个深入对话、增进相互理解的重要机会。两国领导人将以包括非正式会晤在内的形式,继续保持战略沟通。

  舆论普遍注意到,在此次金奈非正式会晤中,中印领导人就包括边界问题在内的未决问题交换了意见,对双方特别代表所做工作表示欢迎,并责成两国特别代表继续努力,在双方2005年达成的解决边界问题政治指导原则基础上达成双方都同意的框架,为边界问题找到公平合理和双方都能接受的解决办法。两位领导人重申,双方将继续致力于维护边境地区和平与安宁。双方将审慎管控分歧,不让分歧上升为争端。

  

  习主席指出,未来几年是中印实现民族复兴的关键期,也是中印关系发展的关键期。维护好、发展好中印关系,是中国坚定不移的政策。可以预期,在金奈会晤后,中印关系将以更加强劲的势头向前推进,中印在各领域的合作将大大拓宽,中印双边投资和贸易必将上升到一个新的台阶,中印的人文交流将更加丰富多彩,中印之间的分歧和矛盾也会进一步得到管控,2020年中印建交70周年的纪念活动必将更具有实质意义。

  仅中印两国务实合作、互利合作的潜力,就非常巨大。双边贸易额在本世纪初不到30亿美元,多年前笔者到印度访问,了解到中印双边贸易额在逐步增加,但还不到500亿美元,当时双方都比较着急,都在想办法提升双边贸易额。后来提出将双边贸易额达到1000亿美元的目标,有人觉得可能难以实现。但近年来中印贸易发展迅猛,据统计,2018年中印双边贸易额已达955亿美元,再创历史新高,距离当初1000亿的目标已经不远了。

  10年前,中印相互投资额都不大,除华为外,中国在印度的企业和投资还不多,而如今中国的小米、海尔、OPPO等品牌在印度已经家喻户晓,越来越多的中方企业赴印投资,参与到“印度制造”中去。据不完全统计,目前已有1000多家中资企业参加印度的工业园建设,同时有120多家印度企业在中国从事信息技术、纺织、食品加工等合作,不仅中国对印投资已超过80亿美元,在印完成基础设施建设超过500亿美元,为印度经济发展发挥了积极作用,而且印度企业的对华投资也在增加,印度的农产品、药品、手工艺品为越来越多的中国人所熟知,在上海举办的中国国际进口博览会为更多印度企业、印度产品进入中国市场提供了机会和便利。中印两国有27亿人口的巨大市场,经贸互补性很强,未来的合作前景无限广阔。这既是两国开展持久经贸往来的合作之基,也必将成为世界经济增长的活力之源。

  实现“龙象共舞”是中印唯一的正确选择,符合两国和两国人民的根本利益。中印加强务实合作,必将相互成就,相互“照亮”。(本文作者为东南大学国际战略智库首席专家)

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