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道路交通安全法修订也得与时俱进

2019-8-2 13:47:31

来源:东方网 作者:沈栖 选稿:桑怡

  我国《道路交通安全法》于2004年4月30日颁布、5月1日实施,之后,2007年和2011年两度修订。近日,公安部召开新闻发布会,通报公安机关服务经济社会发展、服务群众、服务企业60项措施,其中又提及“推动修订《道路交通安全法》”。

  与我国经济社会快速发展、人们的物质生活水平大幅提升同步,汽车尤其是私家车大为普及,虽说市政建设随之改善,但道路交通还是存在着诸多问题,现行的相关法律显得滞后,如何依法解决道路交通安全仍有一定的改善空间。其实,近年来,从地方两会到全国两会,人大代表和政协委员对现行的道路交通安全法修订多有建言,诸如:提高占用高速公路应急车道的违法成本、非机动车尤其是电动自行车的管理、强制适龄儿童在汽车上使用约束装置(儿童安全座椅)等等。可见,现行的道路交通安全法修订适逢其时。

  有数据显示:截止今年6月,我国机动车保有量达3.4亿辆(其中汽车2.5亿辆,汽车中私家车为1.98亿辆),公安部作出预计:今年我国超越美国成为世界汽车保有量最高的国家毫无悬念。既然如此,道路交通安全法所承担的确保道路畅通、确保出行平安的责任显得尤为重要,责无旁贷;而如何根据新情况、新问题,与时俱进地修订现行道路交通安全法也显得时不我待、刻不容缓。

  毋庸置疑,修订道路交通安全法的初心乃是从汽车生活的实际出发,让道路交通的管理纳入依法治国的框架,更有针对性、实效性地维护公共安全、保护群众生命财产安全。这在以往两次修订道路交通安全法中已充分彰显,如普遍受到肯定的“醉驾入刑”、对一度有争议的第76条的修改,都是这方面的显例。但现行道路交通安全法中似仍有疏漏之处,如近来广泛受到舆论质疑的“机动车年检”问题(有关部门要求车辆年检前应处理完非现场违法行为,这显然是违反现行道路交通安全法第13条规定,设置不当),亟待通过这次修订予以正之。

  一部法律的修订,往往会根据新出现的社会需求,增添一些新的法律条款,道路交通安全法的修订亦不例外。如对智能网联汽车上路试行驶,目前法律尚未有所限制。这次修订时似应给这方面留有一定的发展余地。又如对于驾驶主体的规定,应当为L4以上级别的自动驾驶车辆预留接口。这是因为:法律理应为技术创新和新一轮工业革命留出空间,倘若法律长时间滞后于创新步伐,它将会制约资本进入的积极性,也不利于产业孵化和赶超。

  法律一旦形成,那它便是全社会必须自觉遵守和自我约束的行为准则。一部良法并非在于“一锤定音”,而是在于它与时俱进,不断根据社会发展的态势,通过修订,祛除陈旧的条文,增添崭新的内容,适当调整,逐步完善。——我们正是在这个意义上,期待这次道路交通安全法的修订能超越前两次修订,更多体现出这部法律本应蕴含的现代文明意涵,更多显示出“以人为本”的现代文明内核。

* 以上只是作者个人言论,不代表本网观点
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