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治理奇葩证明先要畅通投诉渠道

2018-9-6 09:53:04

来源:东方网 作者:徐建辉 选稿:桑怡

  近日,司法部在中国法律服务网上正式开通“群众批评——证明事项清理投诉监督平台”,群众可通过网站和手机客户端提出意见建议。司法部介绍,对于群众的投诉和举报,地方要在15天内反馈答复,特殊情况下,可以延长至20天,司法部将督办相关单位进行答复。(9月5日人民网)

  奇葩证明近年来可谓饱受诟病。之所以称其为奇葩,盖因其要么理由很奇葩,要么证明事项很奇葩,例如证明“我是我”、“你妈是你妈”还有“他还活着”等等,五花八门、不一而足。有的证明事项即使看起来并不是很奇葩,但是却很繁琐、很烦人,比如说开了一个证明之后,却被要求再开另外一个证明来验证前一个证明,如此循环往复,不停证明,简直是“子子孙孙无穷尽也”,让办事人跟断腿、踏破门,开了一大堆证明却还是没有办成事。如此一来,各种证明难、证明繁问题简直成了人们生活办事的一大痛点。

  其实,出现这一状况绝非偶然。一方面,它首先是一个作风问题。由于一些办事部门及其工作人员不作为、懒作为,便将明明不属于办事人自证的事项也甩锅出去。还有的则是怕担责任,明哲保身。凡是稍有疑点的就不加分辨,更懒得自己求证,而是直接推给办事人去开证明存档备查,以尽可能地洗脱责任。另一方面,它也是一个技术问题。办事部门对自己业务范围内的证明事项规范、清理不够,该不该、能不能开证明一律由工作人员“自由心证”或者说是想当然,奇葩证明自然少不了。而各行业部门之间的信息不共享、流转不畅通,也是造成证明多、证明烦的重要原因。此外一个不能忽视的原因就是有关奇葩证明的投诉处理渠道不畅通,公众遇到奇葩证明除了媒体曝光投诉无门,不仅导致办事人不满意,也造成相应的奇葩证明不能及时得到反馈曝光和清理整改。

  因此,要彻底治理奇葩证明和循环证明、重复证明等各种“证明难题”,除了要正本清源,大力加强办事部门和窗口工作人员作风建设,增强工作责任心,减少随手“甩锅”现象,以及深入推进证明事项清理和证明清单制度建设,限制各种没有依据的证明要求以外,还要着力疏通证明争议投诉渠道,明断是非,在解决办事人合理诉求的同时,依法依规纠正不当证明问题并查处责任人,从而促进“证明烦”“办事难”问题的加速化解。

  总之要给办事人一个说理的地方,确实需要开的证明要解释清楚,不需要开的证明要坚决查纠,以有效维护办事人的合法权益,落实简政放权和“放管服”等工作要求。

  现在,司法部正式搭建开通了全国统一的“群众批评——证明事项清理投诉监督平台”,可谓正当其时,大快人心。其意义不但在于为全国所有办事人提供了一个投诉通道与官方“靠山”,而且等于是向“奇葩证明”亮明了一个最权威的“照妖镜”,李逵还是李鬼,合理还是刁难,拿过来“照一照”原形毕现,这对那些高高在上、冷硬横推的办事部门和工作人员,也是一种有效的监督和震慑。

* 以上只是作者个人言论,不代表本网观点

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