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律师为调解提供智力支持

2017-5-11 14:31:23

来源:东方网 作者:沈栖 选稿:桑怡

  今年2月9日,浦东新区司法局等部门联合发布公告,号召执业律师报名参与民商事调解,在本市率先开展公开招募律师担任特邀调解员工作。迄今报名者逾200人。日前,新区已启动执业律师特邀调解培训,首批10名执业律师作为代表收到聘书。

  在新的形势下,被誉为“东方一枝花”的人民调解工作也面临一个与时俱进的问题,调解的事宜有新的内容,调解的形式也发生了新的变化,亟需探索之。调解不再是止于家庭矛盾、邻里纠纷之类的琐事,多层面的利益博弈带来多元化的争议纠纷,专职人民调解员殚精竭虑似也有捉襟见肘之虞。因此,执业律师参与纠纷多元解决,无疑是对人民调解工作的智力支持,适逢其时。

  近年来,新区在调解专业化方面进行了诸多探索和实践。2015年12月,新区成立了专业人民调解中心,这是全国首家专业调解的枢纽型平台,它集合了医患纠纷调委会、物业纠纷调委会、交通事故纠纷调委会、国际旅游度假区纠纷调委会及工商联民商事纠纷调委会等5个常驻调解组织。其中就有一批执业律师参与其间,释疑解惑,提供专业咨询和法律帮助。去年,这一中心共受理各类纠纷调解申请12051件,调解成功11717件,调解成功率达97%,自动履行率100%。取得如此卓然的实绩,凝聚着执业律师的几多心血、几多汗水、几多智慧!

  几乎无需作任何的政治伦理求证,即便从现实生活反思的角度检视之,执业律师参与人民调解也是当下社会的一大需求。不是吗?现如今,民商事冲突日见增多,彼此的信任度式微,倘若得不到合情合理合法的及时调解,双方常会出现由对峙转向对抗的趋势,给社会带来一定的管理成本和治理负担。在民商事争议调解活动中,针对那些专业性较强、法律实践经验依赖程度较高的具体业务领域,执业律师作为特邀调解员参与调解,将有效推动争议双方当事人在明辨争议焦点的基础上快速化解矛盾,且彰显中立公正。

  律师参与纠纷解决,对矛盾双方进行详细的法律说明或解释,从而让其重拾对法治的信任。作为从事法律服务的专业人士,律师是站在法治社会最前列的践行者。律师不仅使调解变得简洁明了,而且能督促有关部门重视事实与证据,学会正确运用法规法条理性地解决各类纠纷。从这一意义上说,律师参与调解有助于消除民商事矛盾主体的戾气,自觉回归到用法律解决问题的轨道上,它无疑推动法治社会更进了一步,起着社会和谐的“稳定器”作用。

  律师的作为,映射出一个国家法治的程度。律师不是司法的装饰或陪衬,律师职业关系到法治文明的进步。律师参与调解,不仅可以和专职人民调解员默契配合,有效化解社会纠纷,还有一层重要意义,即:它有效节约了有限的司法资源,充分发挥了律师专业化、精英化调解队伍的工作优势,挖掘出律师的潜在价值。

* 以上只是作者个人言论,不代表本网观点

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