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代表委员在自己领域多发声

2017-3-7 12:48:31

来源:东方网 作者:沈栖 选稿:桑怡

  全国两会期间,人大代表、政协委员们参政议政的热情很高,共商国是的自信很足,体现了他们的责任感和使命感。作为代表和委员参政议政、共商国是的具体形式,议案提案始终是新闻传媒密集报道和世人普遍关注的一大热点,他们各自在自己的领域所关涉的国计民生问题发表真知灼见。

  毫无疑问,两会上的声音理应是“多声部”的。人大代表来自各个领域,都是不同的专业人士;而政协委员本身就是社会各界别的优秀分子,代表、委员参加两会就是要将不同领域的声音带到国家商议大政方针的平台,凝智汇谋,使得立法机构(人大)的立法更符合我国国情,协商机构(政协)的协商更彰显最大公约数。

  我们提倡代表、委员在自己领域多发声,是基于这么一个毋庸置疑的事实,即:他们各自有着丰富的专业资讯,倘若加以理性态度,其建议一定很有针对性。如长期从事民办教育的王均金代表甚是了解我国民办教育的现状,他经过分析调研,把得准脉搏,找得着症结,提出了民办教育也要培养“有创新能力、中国情怀以及世界眼光”的具体举措。又如段祺华委员,是上海颇有声誉的律师,他在三十多年的执业生涯中对法院立案工作非常了解。立案登记制自2015年5月在全国法院全面实行以来,从源头上解决了“立案难”问题,但在法院的实践操作中,依然存在规避立案登记制、阳奉阴违的行为,由此,他递交提案,对司法体制改革中落实立案登记制提出了实质性建议。

  根据自己的专业,就自己熟悉的领域,代表议案和委员提案将会显得更有针对性。如个人信息保护问题,不止是关乎民生,也是涉及国计问题,本次两会有不少代表、委员提及,但不乏泛泛而谈,而骞芳莉代表则与众不同,她发出了独特的“声音”。作为商务部电子商务和信息化司司长,骞芳莉认为:“我国涉及个人信息保护的相关法律法规呈现分散立法的特征,相关法条分散在不同的法律中,而且我国个人信息保护比较侧重刑事责任,民事责任构建比较落后,政府责任也有缺失”,由此她建议:尽快制定以民事责任为主、刑事责任为辅的个人信息保护法,同时加强与联合国等国际组织的协调与对接。

  聚焦专业领域,代表的议案和委员的提案不仅增加数量,更能提升质量。98名在沪全国政协委员预递交提案115件,数量多于从前,质量也优于往年,这是因为这些提案大多是委员自己所在的专业领域的“声音”。如从事建筑行业的王美华委员提案聚焦住宅的潜在质量风险:“现在老百姓有了房子之后,住宅的后期质量问题由谁埋单就成为了一个必须关注的问题。上海已启动建筑工程质量潜在缺陷保险制度,希望这个制度尽快在全国落实”。又如来自医疗系统的贾伟平代表,他最为关心的自然是医疗卫生领域的内容:“家庭医生是构筑整个医疗体系最关键的一部分,要充分发挥社会上的医疗力量,为百姓做到更加有效的服务,民营医院也应该加入到其中”。可以说,这些议案和提案都是切中肯綮,富有睿智,体现出代表、委员的责任意识和担当精神。

  大凡“雷人”的议案或提案,无一不是游离自己的专业领域,哗众取宠,为世人所嗤鼻!诸如往年曾出现过的演艺界的委员递交“小学设立繁体字教育”的提案之类,差矣!

* 以上只是作者个人言论,不代表本网观点

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