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“追钱”更要“问责”

2016-12-24 13:48:19

来源:东方网 作者:吴兴人 选稿:王永娟

  笼罩我国北方大范围灰霾在肆虐六天之后,受冷空气的影响,“最后的疯狂”终于逐渐消散。北京等地终于重现蓝色的天空。

  这次雾霾的严重程度,达到“2016年之最”。12月20日,全国空气质量日均值达到重度及以上污染的城市共有90个,其中达到严重污染的城市42个。现在,重度雾霾现虽已散去,但治霾的压力则更加重。再来读财政部发布的一则新闻,更令人关切。

  财政部在本月12日发布《防治大气污染必须堵住资金流失漏洞——关于中央大气污染防治专项资金检查典型案例的通报》,公布了对京津冀等9个省(区/市)2013-2015年中央大气污染防治专项资金管理使用情况的检查结果,列举了列举五大典型案例,点名批评部分地方政府骗取、挤占、挪用专项资金,违规扩大开支范围,令人唏嘘和痛心。

  通报指出,安徽省亳州市谯城区、利辛县、灵璧县、泗县、五河县、怀远县、阜南县、太和县、寿县、霍邱县等10个县区,2014—2015年在用于秸秆禁烧的专项资金中,列支人员经费及单位奖励等保障类经费2.19亿元。同时,部分县区还将257.11万元专项资金挪用于办公楼维修、招待、新打机井、购买变压器等其他事项。

  山西太原焦炭有限责任公司作为太原市城中村(棚户区)和农村推广使用洁净煤焦替代工程指定配送企业,2015年10月至2016年3月期间,从山西亚鑫煤焦化有限公司采购洁净焦炭14.61万吨,对其中抽验不合格的洁净焦炭3.88万吨,该公司未按规定拒付价款,涉及财政资金1941.35万元。一些地方政府在治霾专项资金的使用上乱象丛生,频频挪用,或用来发放工资、津贴;有的地方政府甚至作为迎来送往的招待费补充,或花上几十万甚或上百万购买“雾炮车”——一种升级版的洒水车,于治霾几无效果。

  党和政府是一直重视雾霾的治理的。2013年9月,国务院颁布了《大气污染防治行动计划》,针对大气PM2.5污染治理提出了多项强有力的措施。诸如:统筹区域环境资源,优化产业和能源结构;深化大气污染治理,实施多污染物协同控制,等等,并由财政部向地方拨出治霾的专项资金。自2013年以来,财政部对京津冀等9省(区/市)发放中央大气污染防治专项资金多达239.4亿元。这表明了高层的治霾决心。对地方政府来说,这无疑也是“及时雨”,理应专款专用,把钱用在刀刃上,以治霾的成效来回应中央关怀和民生关切。但是,这些地方政府竟然玩起了“明修栈道、暗渡陈仓”那一套,骗取、挤占、挪用治霾专项资金。这样做,实是釜底抽薪之举。

  治霾的资金成了一块“唐僧肉”,各个部门都来咬一口。其实,“唐僧肉”是吃不得的,吃了是要遭报应的。你挪用了治霾专项资金,结果灰霾会立即给你颜色看。用不着别人举报,用不着上面的监督,老天到时候就会变脸,气象台会发布橙色和红色警报。你不治理,千夫所指,你立马成为“环境的罪人”。

  上头再一查,骗取、挤占、挪用就露出了本相。

  由缺位监管和缺失透明所导致的疏于管控和真相封锁,要和灰霾一样是可怕而危险的,亟须立即遏制。“追钱”更要“问责”。“问责”就是要追查骗取、挤占、挪用治霾资金者的责任。“问责”不能对违规使用的资金一退了之,而要依法处理。据悉,财政部近期将对检查发现的问题依法依规严肃处理,追回被骗取、挤占、挪用、违反规定扩大开支范围的补助资金,责令相关地区进行整改。

  昨天,中共中央办公厅、国务院办公厅22日对外发布《生态文明建设目标评价考核办法》,明确突出公众获得感,对各省区市实行年度评价、五年考核机制,以考核结果作为党政领导综合考核评价、干部奖惩任免的重要依据。这个考核办法的实施,考核优秀地区将受到通报表扬,考核不合格地区将被通报批评。对于生态环境损害明显、责任事件多发的地区,党政主要负责人和相关负责人将被追究责任。这个办法的实施,也将使骗取、挤占、挪用治霾专项资金者无计可施,从而使治霾的措施得到有效的落实。

* 以上只是作者个人言论,不代表本网观点

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“追钱”更要“问责”

2016年12月24日 13:48 来源:东方网

  笼罩我国北方大范围灰霾在肆虐六天之后,受冷空气的影响,“最后的疯狂”终于逐渐消散。北京等地终于重现蓝色的天空。

  这次雾霾的严重程度,达到“2016年之最”。12月20日,全国空气质量日均值达到重度及以上污染的城市共有90个,其中达到严重污染的城市42个。现在,重度雾霾现虽已散去,但治霾的压力则更加重。再来读财政部发布的一则新闻,更令人关切。

  财政部在本月12日发布《防治大气污染必须堵住资金流失漏洞——关于中央大气污染防治专项资金检查典型案例的通报》,公布了对京津冀等9个省(区/市)2013-2015年中央大气污染防治专项资金管理使用情况的检查结果,列举了列举五大典型案例,点名批评部分地方政府骗取、挤占、挪用专项资金,违规扩大开支范围,令人唏嘘和痛心。

  通报指出,安徽省亳州市谯城区、利辛县、灵璧县、泗县、五河县、怀远县、阜南县、太和县、寿县、霍邱县等10个县区,2014—2015年在用于秸秆禁烧的专项资金中,列支人员经费及单位奖励等保障类经费2.19亿元。同时,部分县区还将257.11万元专项资金挪用于办公楼维修、招待、新打机井、购买变压器等其他事项。

  山西太原焦炭有限责任公司作为太原市城中村(棚户区)和农村推广使用洁净煤焦替代工程指定配送企业,2015年10月至2016年3月期间,从山西亚鑫煤焦化有限公司采购洁净焦炭14.61万吨,对其中抽验不合格的洁净焦炭3.88万吨,该公司未按规定拒付价款,涉及财政资金1941.35万元。一些地方政府在治霾专项资金的使用上乱象丛生,频频挪用,或用来发放工资、津贴;有的地方政府甚至作为迎来送往的招待费补充,或花上几十万甚或上百万购买“雾炮车”——一种升级版的洒水车,于治霾几无效果。

  党和政府是一直重视雾霾的治理的。2013年9月,国务院颁布了《大气污染防治行动计划》,针对大气PM2.5污染治理提出了多项强有力的措施。诸如:统筹区域环境资源,优化产业和能源结构;深化大气污染治理,实施多污染物协同控制,等等,并由财政部向地方拨出治霾的专项资金。自2013年以来,财政部对京津冀等9省(区/市)发放中央大气污染防治专项资金多达239.4亿元。这表明了高层的治霾决心。对地方政府来说,这无疑也是“及时雨”,理应专款专用,把钱用在刀刃上,以治霾的成效来回应中央关怀和民生关切。但是,这些地方政府竟然玩起了“明修栈道、暗渡陈仓”那一套,骗取、挤占、挪用治霾专项资金。这样做,实是釜底抽薪之举。

  治霾的资金成了一块“唐僧肉”,各个部门都来咬一口。其实,“唐僧肉”是吃不得的,吃了是要遭报应的。你挪用了治霾专项资金,结果灰霾会立即给你颜色看。用不着别人举报,用不着上面的监督,老天到时候就会变脸,气象台会发布橙色和红色警报。你不治理,千夫所指,你立马成为“环境的罪人”。

  上头再一查,骗取、挤占、挪用就露出了本相。

  由缺位监管和缺失透明所导致的疏于管控和真相封锁,要和灰霾一样是可怕而危险的,亟须立即遏制。“追钱”更要“问责”。“问责”就是要追查骗取、挤占、挪用治霾资金者的责任。“问责”不能对违规使用的资金一退了之,而要依法处理。据悉,财政部近期将对检查发现的问题依法依规严肃处理,追回被骗取、挤占、挪用、违反规定扩大开支范围的补助资金,责令相关地区进行整改。

  昨天,中共中央办公厅、国务院办公厅22日对外发布《生态文明建设目标评价考核办法》,明确突出公众获得感,对各省区市实行年度评价、五年考核机制,以考核结果作为党政领导综合考核评价、干部奖惩任免的重要依据。这个考核办法的实施,考核优秀地区将受到通报表扬,考核不合格地区将被通报批评。对于生态环境损害明显、责任事件多发的地区,党政主要负责人和相关负责人将被追究责任。这个办法的实施,也将使骗取、挤占、挪用治霾专项资金者无计可施,从而使治霾的措施得到有效的落实。

* 以上只是作者个人言论,不代表本网观点