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让“老赖”无法自在逍遥

2016-10-1 10:18:43

来源:东方网 作者:江曾培 选稿:王永娟

  长期以来,判决执行难问题成为法院工作的一个痼疾,最高人民法院将其概括为“被执行人难找、执行财产难寻、协助执行难求、应执行财产难动、特殊主体难碰”五种情形,它犹如“五座大山”阻碍着司法执行工作的推进。那些拒不执行判决的“老赖”套上“隐身罩”,在法外逍遥。

  “法之生命在于执行与法的实现”。执行,事关老百姓的切身利益,社会反映强烈;执行,也是维护法律尊严,实现司法公正的最终关口。因此,解决好执行难的问题对建设社会诚信体系,对增强司法权威至关重要。今年5 月最高法印发了《关于落实“用两三年时间基本解决执行难问题”的工作纲要》,各地加强标本兼治,着力解决消极执行、规避执行、抗拒执行、干预执行、消极协助执行等影响执行效率和效果的突出问题,并积极推动社会征信体系等长效机制建设,推动构建“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会各界参与”的综合治理大格局,形成全社会的合力来解决执行难,效果显著。

  以广东省为例,该省的执行案件约占全国的十分之一。加大力度打击“老赖”后,全省法院1至8月执结案件21万件,执行标的总额达905.88亿元,同比分别增长40%和202%。,截至8月底,广东全省法院今年共曝光“老赖”20988人,采取拘留措施1970人,对325人进行罚款处理,对229个涉嫌构成拒不执行生效判决罪的,移送公安机关,共有15人被追究刑事责任。“老赖”们已经感到难于再“赖”下去。执行难的局面正在被破解,但需要乘胜追击。9月28日,又召开了全国法院执行工作会议,进一步落实关于“用两到三年时间基本解决执行难”的庄严承诺。为此,河北省决定至今年年底,全省法院开展“基本解决执行难飓风行动”。

  与此同时,中共中央办公厅、中国国务院办公厅近日也印发了《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》,对“老赖”的联合惩戒措施多达11类37项。在诚信系统和执行联动的“围追堵截”下,“老赖”们再难于自在逍遥了。诚信社会和法制社会,是没有“老赖”生存土壤的。

  值得一提的,“老赖”固然多为个人,但也有政府部门。比如四川阳明公司起诉资阳市政府与资阳市国土局一案,经资阳中院终审判决,后者应对前者采取相应的补救措施,但上述终审判决生效两年后,仍未执行终结。阳明公司后向四川省委巡视组反映,得到支持后,资阳政府部门才没敢继续“懒”下去。这里反映了行政诉讼的执行难。对持权抗法的行政部门,寻求上层权力的支持固然也可,但是,最根本的还是要坚决依法办事。《行政诉讼法》规定,拒不履行判决、裁定、调解书,社会影响恶劣的,可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他责任人员予以拘留;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。因此,对要做“老懒”的行政单位,法院也不可消极执行、规避执行,要高举法律之剑,勇于碰这一“特殊主体”,让司法执行作为保障当事人合法权益的强制措施,作为实现公平、正义、秩序等法律价值的手段,让权力也不能成为“老懒”的庇护伞。

  

* 以上只是作者个人言论,不代表本网观点

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让“老赖”无法自在逍遥

2016年10月1日 10:18 来源:东方网

  长期以来,判决执行难问题成为法院工作的一个痼疾,最高人民法院将其概括为“被执行人难找、执行财产难寻、协助执行难求、应执行财产难动、特殊主体难碰”五种情形,它犹如“五座大山”阻碍着司法执行工作的推进。那些拒不执行判决的“老赖”套上“隐身罩”,在法外逍遥。

  “法之生命在于执行与法的实现”。执行,事关老百姓的切身利益,社会反映强烈;执行,也是维护法律尊严,实现司法公正的最终关口。因此,解决好执行难的问题对建设社会诚信体系,对增强司法权威至关重要。今年5 月最高法印发了《关于落实“用两三年时间基本解决执行难问题”的工作纲要》,各地加强标本兼治,着力解决消极执行、规避执行、抗拒执行、干预执行、消极协助执行等影响执行效率和效果的突出问题,并积极推动社会征信体系等长效机制建设,推动构建“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会各界参与”的综合治理大格局,形成全社会的合力来解决执行难,效果显著。

  以广东省为例,该省的执行案件约占全国的十分之一。加大力度打击“老赖”后,全省法院1至8月执结案件21万件,执行标的总额达905.88亿元,同比分别增长40%和202%。,截至8月底,广东全省法院今年共曝光“老赖”20988人,采取拘留措施1970人,对325人进行罚款处理,对229个涉嫌构成拒不执行生效判决罪的,移送公安机关,共有15人被追究刑事责任。“老赖”们已经感到难于再“赖”下去。执行难的局面正在被破解,但需要乘胜追击。9月28日,又召开了全国法院执行工作会议,进一步落实关于“用两到三年时间基本解决执行难”的庄严承诺。为此,河北省决定至今年年底,全省法院开展“基本解决执行难飓风行动”。

  与此同时,中共中央办公厅、中国国务院办公厅近日也印发了《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》,对“老赖”的联合惩戒措施多达11类37项。在诚信系统和执行联动的“围追堵截”下,“老赖”们再难于自在逍遥了。诚信社会和法制社会,是没有“老赖”生存土壤的。

  值得一提的,“老赖”固然多为个人,但也有政府部门。比如四川阳明公司起诉资阳市政府与资阳市国土局一案,经资阳中院终审判决,后者应对前者采取相应的补救措施,但上述终审判决生效两年后,仍未执行终结。阳明公司后向四川省委巡视组反映,得到支持后,资阳政府部门才没敢继续“懒”下去。这里反映了行政诉讼的执行难。对持权抗法的行政部门,寻求上层权力的支持固然也可,但是,最根本的还是要坚决依法办事。《行政诉讼法》规定,拒不履行判决、裁定、调解书,社会影响恶劣的,可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他责任人员予以拘留;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。因此,对要做“老懒”的行政单位,法院也不可消极执行、规避执行,要高举法律之剑,勇于碰这一“特殊主体”,让司法执行作为保障当事人合法权益的强制措施,作为实现公平、正义、秩序等法律价值的手段,让权力也不能成为“老懒”的庇护伞。

  

* 以上只是作者个人言论,不代表本网观点