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浦东将如何让自贸区成为新的腾飞之翼

2015-4-18 09:10:09

来源:东方网 作者:谭浩俊 选稿:桑怡

【相关专题】浦东,25载从未止步

  上月的24日,中央政治局召开会议,审议通过广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。会议要求,广东、天津、福建自由贸易试验区和扩展区域后的上海自由贸易试验区要当好改革开放排头兵、创新发展先行者

  而据媒体报道,郑州、西安、兰州等西部城市,也正在积极申请成为自贸区。这也意味着,上海自贸区的试点工作是非常成功的,对上海自贸区扩区也不需要做更多的讲座和论证。

  事实也是如此,作为改革开放的重要举措之一,把自贸区试点首先放在浦东,是非常明智、非常现实,更非常正确的选择。因为,浦东具有既有许多其他地方不具有的优势,也有许多其他地方可以学习借鉴的方面。只要把自贸区建好了,不仅会给浦东的发展插上腾飞之翼,也会给其他地方提供丰富的学习借鉴经验。实践证明,浦东做到了。那么,对自贸区扩围,也就成了必然。

  对浦东来说,毫无疑问应当根据经济发展的需要,把更多可以纳入到自贸区范围的区域纳入进来,以扩大上海自贸区的作用范围。需要指出的是,此次扩围,不仅仅区域范围要扩大,内容也要扩大。亦即把试点首次试点时没有纳入到自贸区试点范围的内容,尤其是如何提高行政效率、如何推动行政改革、如何更好地对外开放等方面的内容,全部纳入到扩大以后的自贸区范围。如此一来,对首次自贸区的服务范围和服务内容等,也会提出新的挑战,提出新的要求。

  要知道,自贸区既是对外开放的新的窗口和平台,可以有利于中国与其他国家的贸易合作,有利于中国企业走出去,有利于把国外的先进技术、先进管理经验等引进到中国。同时,也是探索行政管理体制改革新路、提高行政效率和服务水平的尝试。因此,应当在如何提高行政效率和服务水平等方面,积累更多经验,提供更多借鉴。并能通过实践,形成一套比较完整的运行体系和管理机制。那么,在扩大区域范围过程中,有关方面还应当对上海自贸区试点一年多来在运行体制、运行机制、服务效率等方面的经验进行全面总结,对可能存在的问题以及遇到的矛盾进行认真剖析,以便于对扩大范围以后的自贸区产生更为重要的作用。

  在此基础上,还要将自贸区已经积累起来的经验,除复制和推广到其他自贸区之外,还要推广和拓展到浦东乃至整个上海和长三角地区。因为,自贸区内的许多经验,也是区外需要总结和推广的,是区外需要改革和总结的。不然,行政体制改革就难以向纵深推进,行政效率和服务水平也难以提高。

  事实也是如此,浦东要想真正让自贸区成为再次腾飞之翼,不仅仅需要自贸区本身的作用与效能,更需要自贸萄经验能够辐射到区外,能够推动整个浦东地区行政效率和服务水平的提高,投资环境和发展环境的改善,政府与企业关系的理顺,从而让浦东成为一个“大自贸区”,一个被自贸区经验全覆盖的浦东。只有这样,自贸区的最大效用才能得到体现。

  总之,对浦东来说,自贸区是一双强有力的翅膀,是浦东能否再次腾飞的双翼。但是,这双翅膀又是需要良好的条件才能真正发挥作用的。其中,保持区内机制不断调整与优化、不断改善与提高的优势之外,还必须与区外紧密结合,形成互动效应。毕竟,外部条件的改善,对区内机制的完善也是能够起到十分重要的推动作用的。如果内外条件相差太大,也是不利于区内活动的。这就叫良性互动。一旦这样的格局形成,浦东的发展将更加引人注目,更加具有可持续性和冲击力。

* 以上只是作者个人言论,不代表本网观点

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浦东将如何让自贸区成为新的腾飞之翼

2015年4月18日 09:10 来源:东方网

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  上月的24日,中央政治局召开会议,审议通过广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案、进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。会议要求,广东、天津、福建自由贸易试验区和扩展区域后的上海自由贸易试验区要当好改革开放排头兵、创新发展先行者

  而据媒体报道,郑州、西安、兰州等西部城市,也正在积极申请成为自贸区。这也意味着,上海自贸区的试点工作是非常成功的,对上海自贸区扩区也不需要做更多的讲座和论证。

  事实也是如此,作为改革开放的重要举措之一,把自贸区试点首先放在浦东,是非常明智、非常现实,更非常正确的选择。因为,浦东具有既有许多其他地方不具有的优势,也有许多其他地方可以学习借鉴的方面。只要把自贸区建好了,不仅会给浦东的发展插上腾飞之翼,也会给其他地方提供丰富的学习借鉴经验。实践证明,浦东做到了。那么,对自贸区扩围,也就成了必然。

  对浦东来说,毫无疑问应当根据经济发展的需要,把更多可以纳入到自贸区范围的区域纳入进来,以扩大上海自贸区的作用范围。需要指出的是,此次扩围,不仅仅区域范围要扩大,内容也要扩大。亦即把试点首次试点时没有纳入到自贸区试点范围的内容,尤其是如何提高行政效率、如何推动行政改革、如何更好地对外开放等方面的内容,全部纳入到扩大以后的自贸区范围。如此一来,对首次自贸区的服务范围和服务内容等,也会提出新的挑战,提出新的要求。

  要知道,自贸区既是对外开放的新的窗口和平台,可以有利于中国与其他国家的贸易合作,有利于中国企业走出去,有利于把国外的先进技术、先进管理经验等引进到中国。同时,也是探索行政管理体制改革新路、提高行政效率和服务水平的尝试。因此,应当在如何提高行政效率和服务水平等方面,积累更多经验,提供更多借鉴。并能通过实践,形成一套比较完整的运行体系和管理机制。那么,在扩大区域范围过程中,有关方面还应当对上海自贸区试点一年多来在运行体制、运行机制、服务效率等方面的经验进行全面总结,对可能存在的问题以及遇到的矛盾进行认真剖析,以便于对扩大范围以后的自贸区产生更为重要的作用。

  在此基础上,还要将自贸区已经积累起来的经验,除复制和推广到其他自贸区之外,还要推广和拓展到浦东乃至整个上海和长三角地区。因为,自贸区内的许多经验,也是区外需要总结和推广的,是区外需要改革和总结的。不然,行政体制改革就难以向纵深推进,行政效率和服务水平也难以提高。

  事实也是如此,浦东要想真正让自贸区成为再次腾飞之翼,不仅仅需要自贸区本身的作用与效能,更需要自贸萄经验能够辐射到区外,能够推动整个浦东地区行政效率和服务水平的提高,投资环境和发展环境的改善,政府与企业关系的理顺,从而让浦东成为一个“大自贸区”,一个被自贸区经验全覆盖的浦东。只有这样,自贸区的最大效用才能得到体现。

  总之,对浦东来说,自贸区是一双强有力的翅膀,是浦东能否再次腾飞的双翼。但是,这双翅膀又是需要良好的条件才能真正发挥作用的。其中,保持区内机制不断调整与优化、不断改善与提高的优势之外,还必须与区外紧密结合,形成互动效应。毕竟,外部条件的改善,对区内机制的完善也是能够起到十分重要的推动作用的。如果内外条件相差太大,也是不利于区内活动的。这就叫良性互动。一旦这样的格局形成,浦东的发展将更加引人注目,更加具有可持续性和冲击力。

* 以上只是作者个人言论,不代表本网观点