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游客黑名单是另一种治标之策

2015-4-8 09:31:23

来源:东方网 作者:李世荣 选稿:桑怡

【相关评论】游客黑名单应具有博弈规程

  “任性旅游”将要上黑名单了。为建立文明旅游长效工作机制,国家旅游局依法制订的《游客不文明行为记录管理暂行办法》4月6日施行,全国游客不文明行为记录管理工作同时开展。根据这一办法,省级旅游主管部门建立本行政区域的游客不文明行为记录。国务院旅游主管部门建立全国游客不文明行为记录。(4月7日《法制日报》)

  坦率地说,这些年来,旅游部门为了治理国人不文明出游行为动了不少心思,也想了不少办法,比如颁布中国公民国内外旅游文明行为公约、要求游客签订文明旅游承诺书、对旅行社进行处罚等,可由于这些举措要么是一纸规定,要么是不着边际,根本根治不了国人的旅游痼疾。现在,旅游部门又推出游客黑名单制,到底会有多大的效果,笔者并不乐观。

  原因很简单,就是实行游客黑名单制,面临的一个最大问题就是很难实施。一则大多数游客都有这样或那样的不文明行为,如果真要建立游客黑名单的话,有关部门显然忙不过来,即使真的上了黑名单了,可他们这种恶习还是没改,今后还要旧病复发,又怎么办?二则由于不文明旅游现象比比皆是,尤其是在国庆黄金周及小长假等集中出游时,游客的不文明行为更是随处可见,而在游客爆棚的情况下,景区的精力往往都放在安全防范和疏导游客上,根本没有时间和人手来建立所谓的游客黑名单,这一点连旅游部门都心知肚明——国家旅游局局长李金早在今年1月15日的公开表态中,也只是把这种做法定位在“典型案例”上。由此看来,这种做法仍未摆脱头痛医头脚痛医脚的惯性思维,仍未跳出“杀鸡给猴看”的简单化、运动式管理之道,是地地道道的另一种治标之策,很难起到改变国人旅游陋习的作用。

  因此,笔者以为,对游客不文明行为仅有黑名单制还不够,还应该通过立法增强民众的文明旅游意识,通过立法监管强制约束公民的旅游行为。实际上,国人的旅游陋习所以屡禁不绝,根本原因是一些人认为这完全是个人的行为习惯,且大家都如此,也不违法,你能拿我怎么样?在这种情况下,只有依靠法律进行强制约束,才可能起到作用,而这方面,新加坡有着非常成功的经验可资借鉴,我们何不拿来一用?其次,培养文明习惯要从娃娃抓起。其实,无论是宣传教育,还是用法律强制规范,都是治标之策,真正要民众养成文明的习惯,还得走治本之道,即从小就开始培养孩子时时处处讲文明的习惯,使文明行为成为每个人的自觉行动,这样也只有这样,国人的旅游陋习才会绝迹,我们也用不着像现在这样大费周章,用各种“奇葩”的办法来教育、引导民众文明旅游了。

* 以上只是作者个人言论,不代表本网观点

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游客黑名单是另一种治标之策

2015年4月8日 09:31 来源:东方网

【相关评论】游客黑名单应具有博弈规程

  “任性旅游”将要上黑名单了。为建立文明旅游长效工作机制,国家旅游局依法制订的《游客不文明行为记录管理暂行办法》4月6日施行,全国游客不文明行为记录管理工作同时开展。根据这一办法,省级旅游主管部门建立本行政区域的游客不文明行为记录。国务院旅游主管部门建立全国游客不文明行为记录。(4月7日《法制日报》)

  坦率地说,这些年来,旅游部门为了治理国人不文明出游行为动了不少心思,也想了不少办法,比如颁布中国公民国内外旅游文明行为公约、要求游客签订文明旅游承诺书、对旅行社进行处罚等,可由于这些举措要么是一纸规定,要么是不着边际,根本根治不了国人的旅游痼疾。现在,旅游部门又推出游客黑名单制,到底会有多大的效果,笔者并不乐观。

  原因很简单,就是实行游客黑名单制,面临的一个最大问题就是很难实施。一则大多数游客都有这样或那样的不文明行为,如果真要建立游客黑名单的话,有关部门显然忙不过来,即使真的上了黑名单了,可他们这种恶习还是没改,今后还要旧病复发,又怎么办?二则由于不文明旅游现象比比皆是,尤其是在国庆黄金周及小长假等集中出游时,游客的不文明行为更是随处可见,而在游客爆棚的情况下,景区的精力往往都放在安全防范和疏导游客上,根本没有时间和人手来建立所谓的游客黑名单,这一点连旅游部门都心知肚明——国家旅游局局长李金早在今年1月15日的公开表态中,也只是把这种做法定位在“典型案例”上。由此看来,这种做法仍未摆脱头痛医头脚痛医脚的惯性思维,仍未跳出“杀鸡给猴看”的简单化、运动式管理之道,是地地道道的另一种治标之策,很难起到改变国人旅游陋习的作用。

  因此,笔者以为,对游客不文明行为仅有黑名单制还不够,还应该通过立法增强民众的文明旅游意识,通过立法监管强制约束公民的旅游行为。实际上,国人的旅游陋习所以屡禁不绝,根本原因是一些人认为这完全是个人的行为习惯,且大家都如此,也不违法,你能拿我怎么样?在这种情况下,只有依靠法律进行强制约束,才可能起到作用,而这方面,新加坡有着非常成功的经验可资借鉴,我们何不拿来一用?其次,培养文明习惯要从娃娃抓起。其实,无论是宣传教育,还是用法律强制规范,都是治标之策,真正要民众养成文明的习惯,还得走治本之道,即从小就开始培养孩子时时处处讲文明的习惯,使文明行为成为每个人的自觉行动,这样也只有这样,国人的旅游陋习才会绝迹,我们也用不着像现在这样大费周章,用各种“奇葩”的办法来教育、引导民众文明旅游了。

* 以上只是作者个人言论,不代表本网观点