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"1瓶水审批半年"呼唤权力松绑

2015-3-9 09:51:50

来源:东方网 作者:张西流 选稿:桑怡

【相关新闻】一瓶水审批半年 宗庆后坦言企业未感审批松绑 

【相关专题】东方网全国两会特别报道

  “今年我深圳一家公司审批一个饮料包装水,审批了半年到后来找了关系才把它批下来,这个审批制度影响了企业创新。”在7日的浙江代表团开放日上,全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后发言时透露,企业对审批制度的松绑感受并不明显。(3月8日中国新闻网)

  娃哈哈集团董事长宗庆后称“1瓶水审批半年”,等于行政审批经历了一次“长征”。然而,据宗庆后透露,半年批下来还是“找了关系”的结果,否则,行政审批的“长征”路还更长。同时,据温州市市长陈金彪反映,在住建部门办一个施工许可证,“81个章才能换到1个印章!”可见,“审批难”的背后,潜伏着权力部门层层“设卡”、个个“伸手”的魅影。

  2014年11月24日,《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》发布,取消和下放58项行政审批项目。另据统计,自去年5月至今,国务院已先后7次取消和下放了600多项行政审批等事项。从国家层面来看,政府自身改革、简政放权的决心和力度都是空前的。然而,从“1瓶水审批半年”事件中可以看出,简政放权在一些地方未能真正得到落实,存在审批事项该取消未取消、该下放未下放,或明减暗增的问题。

  简政放权推进到目前,已经进入了深水区,到了啃硬骨头的阶段,阻力更大,“上有政策、下有对策”的花样可能会更多。对于一些权力部门来说,简政放权是一个“痛苦”的过程,行政审批事项取消了,权力也削弱了,服务反而增加了,而很多附带的部门利益也被“减掉”了。问题是,一些过去在“审批经济”中坐享其成的权力部门,可不愿意当一个只服务、不得利的“苦主”。

  可见,“1瓶水审批半年”,呼唤权力松绑。破解“审批难”,需要权力部门“壮士断腕”,真正使简政放权“简”到实处、“放”出实效,而不是犹豫不决、患得患失,甚至采取变通方式,进行软抵抗。事实上,简政放权的步子还可以更大一些。比如,市场机制能有效调节的经济活动,应该取消审批;社会组织能参与承担的,应该转移给社会组织;面向基层且由地方管理更方便有效的经济社会事项,下放市县管理;等等。只有这样,才能实现给审批解难,给市场增氧,给企业减负,给民众让利,不断提高社会经济生活发展活力。

编辑点评:

    有些章真是不能少,饮料水产品涉及食品安全,更应严格。

* 以上只是作者个人言论,不代表本网观点

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"1瓶水审批半年"呼唤权力松绑

2015年3月9日 09:51 来源:东方网

【相关新闻】一瓶水审批半年 宗庆后坦言企业未感审批松绑 

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  “今年我深圳一家公司审批一个饮料包装水,审批了半年到后来找了关系才把它批下来,这个审批制度影响了企业创新。”在7日的浙江代表团开放日上,全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长宗庆后发言时透露,企业对审批制度的松绑感受并不明显。(3月8日中国新闻网)

  娃哈哈集团董事长宗庆后称“1瓶水审批半年”,等于行政审批经历了一次“长征”。然而,据宗庆后透露,半年批下来还是“找了关系”的结果,否则,行政审批的“长征”路还更长。同时,据温州市市长陈金彪反映,在住建部门办一个施工许可证,“81个章才能换到1个印章!”可见,“审批难”的背后,潜伏着权力部门层层“设卡”、个个“伸手”的魅影。

  2014年11月24日,《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》发布,取消和下放58项行政审批项目。另据统计,自去年5月至今,国务院已先后7次取消和下放了600多项行政审批等事项。从国家层面来看,政府自身改革、简政放权的决心和力度都是空前的。然而,从“1瓶水审批半年”事件中可以看出,简政放权在一些地方未能真正得到落实,存在审批事项该取消未取消、该下放未下放,或明减暗增的问题。

  简政放权推进到目前,已经进入了深水区,到了啃硬骨头的阶段,阻力更大,“上有政策、下有对策”的花样可能会更多。对于一些权力部门来说,简政放权是一个“痛苦”的过程,行政审批事项取消了,权力也削弱了,服务反而增加了,而很多附带的部门利益也被“减掉”了。问题是,一些过去在“审批经济”中坐享其成的权力部门,可不愿意当一个只服务、不得利的“苦主”。

  可见,“1瓶水审批半年”,呼唤权力松绑。破解“审批难”,需要权力部门“壮士断腕”,真正使简政放权“简”到实处、“放”出实效,而不是犹豫不决、患得患失,甚至采取变通方式,进行软抵抗。事实上,简政放权的步子还可以更大一些。比如,市场机制能有效调节的经济活动,应该取消审批;社会组织能参与承担的,应该转移给社会组织;面向基层且由地方管理更方便有效的经济社会事项,下放市县管理;等等。只有这样,才能实现给审批解难,给市场增氧,给企业减负,给民众让利,不断提高社会经济生活发展活力。

编辑点评:

    有些章真是不能少,饮料水产品涉及食品安全,更应严格。

* 以上只是作者个人言论,不代表本网观点