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"大道至简",民众方有更多"获得感"

2015-3-6 09:27:48

来源:东方网 作者:付彪 选稿:仲颖


【相关新闻】李克强:有权不可任性 所有行政审批都要明确时限

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  3月5日,国务院总理李克强作政府工作报告时说,“大道至简,有权不可任性。”他强调指出,各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制,给企业松绑,为创业提供便利,营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序,明确时限,用政府权力的“减法”,换取市场活力的“乘法”。

  有权为何不可“任性”?在有关专家看来,因为政府权力背后依托的是暴力、强制力,权力任性起来势必对民众的生命财产安全造成严重伤害。要让权力不“任性”,根本之道就是简政放权,“彻底放、不截留”,给企业松绑,让市场发力。

  “大道至简其实蕴含着‘善政至简’的道理。”中央领导在不同时机和场合对这个道理也阐释得很清楚,简政放权是改革一个重要方面,涉及打通“最先一公里”和“最后一公里”的大事,是让民众对改革有更多“获得感”的关键所在。

  不必讳言,在推进简政放权中,一些地方仍存在对下对下“任性”拖延情形。一家知名企业老总曾向媒体诉说自己的无奈:据他预计,盖栋楼至少3年半时间,期间至少要交95种税费、盖192个章。闻之,无不令人瞠目结舌。从李克强总理的报告中也可看到,有的放权不彻底甚至截留。“用政府权力的减法,换取市场活力的乘法。”他常讲的“加法”报告变为了“乘法”,既表明中央强力推进简政放权的决心,也折射出一些地方紧抱权力不放的“任性”。

  简政放权的背后是大帐。正如有论者指出,失去了部门利益、个人利益、特殊通道,换来了障碍减少、效率提高、阳光普照;少了潜规则与后门特例,少了权利寻租、事倍功半,市场便多了信心、加了动力,社会添了就业、增了创造创业创新的活力。而简政放权后,政府也就腾出了更多精力管宏观、抓大事、议长远、谋全局。这样的大帐,应当算得更清。

  大道至简,任重道远。政府职能转变,法治建设需跟进。一方面,要在廓清权力边界上快马加鞭破题,按照法无授权不可为、法定职责必须为的要求,明晰行政职能,厘清行政权限,规范行政程序,切实用制度笼子扼住“任性的权力之手”。另一方面,要在查处腐败行为上驰而不息用力,特别是强化民众监督,加大贪污腐败查究力度,切实杜绝不作为、乱作为的空间。如此,中央政策的阳光才能普照到每一个市场主体,民众才能在改革释放的红利中有更多“获得感”、幸福感。

* 以上只是作者个人言论,不代表本网观点

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"大道至简",民众方有更多"获得感"

2015年3月6日 09:27 来源:东方网


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  3月5日,国务院总理李克强作政府工作报告时说,“大道至简,有权不可任性。”他强调指出,各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制,给企业松绑,为创业提供便利,营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序,明确时限,用政府权力的“减法”,换取市场活力的“乘法”。

  有权为何不可“任性”?在有关专家看来,因为政府权力背后依托的是暴力、强制力,权力任性起来势必对民众的生命财产安全造成严重伤害。要让权力不“任性”,根本之道就是简政放权,“彻底放、不截留”,给企业松绑,让市场发力。

  “大道至简其实蕴含着‘善政至简’的道理。”中央领导在不同时机和场合对这个道理也阐释得很清楚,简政放权是改革一个重要方面,涉及打通“最先一公里”和“最后一公里”的大事,是让民众对改革有更多“获得感”的关键所在。

  不必讳言,在推进简政放权中,一些地方仍存在对下对下“任性”拖延情形。一家知名企业老总曾向媒体诉说自己的无奈:据他预计,盖栋楼至少3年半时间,期间至少要交95种税费、盖192个章。闻之,无不令人瞠目结舌。从李克强总理的报告中也可看到,有的放权不彻底甚至截留。“用政府权力的减法,换取市场活力的乘法。”他常讲的“加法”报告变为了“乘法”,既表明中央强力推进简政放权的决心,也折射出一些地方紧抱权力不放的“任性”。

  简政放权的背后是大帐。正如有论者指出,失去了部门利益、个人利益、特殊通道,换来了障碍减少、效率提高、阳光普照;少了潜规则与后门特例,少了权利寻租、事倍功半,市场便多了信心、加了动力,社会添了就业、增了创造创业创新的活力。而简政放权后,政府也就腾出了更多精力管宏观、抓大事、议长远、谋全局。这样的大帐,应当算得更清。

  大道至简,任重道远。政府职能转变,法治建设需跟进。一方面,要在廓清权力边界上快马加鞭破题,按照法无授权不可为、法定职责必须为的要求,明晰行政职能,厘清行政权限,规范行政程序,切实用制度笼子扼住“任性的权力之手”。另一方面,要在查处腐败行为上驰而不息用力,特别是强化民众监督,加大贪污腐败查究力度,切实杜绝不作为、乱作为的空间。如此,中央政策的阳光才能普照到每一个市场主体,民众才能在改革释放的红利中有更多“获得感”、幸福感。

* 以上只是作者个人言论,不代表本网观点