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开启一个用水的新时代

2015-2-3 15:11:55

来源:东方网 作者:沈栖 选稿:实习生李妍

  自2014年水利部印发《关于开展水权试点工作的通知》,并召开水权试点工作启动会,甘肃、内蒙古等7个省区相继开展不同类型的水权试点工作,力争用2—3年时间,在水资源使用权确权登记、水权交易流转、相关制度建设等方面有个突破性发展,为全国范围内推进水权改革提供可复制的经验。据近期《半月谈》报道:目前,各试点省份上报的改革方案,大多获批,我国水权改革进入全面起步阶段,也标志着我国已开启了一个用水的新时代。

  老实说,“水权”——明确水的权属——这是一个人们极为陌生、极为大意的词语,以往几乎没有人会去关注、会去顶真这个问题,因为相对人类的水用量而言,水资源堪称源远流长、源源不断,整个地球,水面积远大于陆地面积,何愁“水断流,河枯竭”?

  其实,这是世人认识上的一个误区。自蒸汽机发明将人类社会带入了工业革命时代,随着经济社会快速发展,人类的用水量急剧增长,水资源的短缺越来越成为一个世界性的困惑。我国虽说工业革命的时代迟晚了些,但进入上世纪五十年代后,经济建设发展迅猛,尤其是改革开放以来,更是突飞猛进,随之,用水量出现了“瓶颈”状态。《半月谈》列举了河南省新密市的缺水困境:该市有80万人口,以工矿业闻名。2014年地下水位平均下降15米,严重的地方甚至下降了30多米。5月起,1/3的城区约10万居民大面积停水,直到现今,由于供水量有缺口,高楼层住户仍然无水可供。在我国,严重缺水并非新密市所独有。

  有统计显示:2011年,我国用水总量超过6000亿立方米,是1949年的6倍,其中,工业用水从24亿立方米猛增到1462亿立方米,增长60倍;生活用水从6亿立方米猛增到790亿立方米,增长131倍。另有数据:我国水资源总量居世界第六位,但人均水资源量仅有世界平均水平的1/4,且水资源的时空分布极为不均。2009年,联合国发布《世界水资源发展报告:变化世界中的水》,中国被归入“缺水严重国家”的行列。

  直面水资源的严峻态势,我国实施水权改革势在必行。大致而言,水权改革呈现两端:一是推动水资源的商品化、市场化,其基本思路是在水资源所有权属于国家的基础上,把使用权分配到基层行政区域和微观用户;二是明确水的权属,用制度倒逼节约用水。前者无论从理论角度还是从实践层面,都不是一篇短文所能说清楚的。这里,笔者就后者絮叨几句。

  人们今后怎样用水?一言以蔽之:节约当头。工业生产、农业种植是如此,日常生活更应如此,必须做到“斤斤计较”,牢记伟人名言:“贪污和浪费是极大的犯罪”。巧得很,近期《读者》杂志就有一篇文章是论及美国人节约用水的,不妨当一回“文抄公”——

  任何一个宾馆房间的桌上都会放着这样一张卡片:“珍惜水就是珍惜我们的生命!您能减少床单洗涤的次数么?如果您愿意,请将卡片放在床头。”走进浴室,你又会看到这样的警示:“如果不是特别脏的话,您能否用毛巾檫拭一下身体而不是拧开水龙头?”在美国,不论你参观哪个水利设施,工作人员都会递上一个贴在水龙头、冰箱或壁柜上的节水工艺品,其印有节水常识,如:“滴水,一小时会浪费3.6公斤水,一个月就是2.6吨;连成线的小水流,每小时浪费17公斤水,每月12吨”。美国人将养鱼的水用来浇花、将淘米的水或煮过面条的水用来洗碗筷,更是常见的事。

  ——要知道,美国人均拥有的水资源是我们的13倍,而他们用水是那般的至纤至细,我们却大手大脚,难道不感到汗颜么?在业已开启的用水新时代,真该痛改这一陋习呵!

* 以上只是作者个人言论,不代表本网观点

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开启一个用水的新时代

2015年2月3日 15:11 来源:东方网

  自2014年水利部印发《关于开展水权试点工作的通知》,并召开水权试点工作启动会,甘肃、内蒙古等7个省区相继开展不同类型的水权试点工作,力争用2—3年时间,在水资源使用权确权登记、水权交易流转、相关制度建设等方面有个突破性发展,为全国范围内推进水权改革提供可复制的经验。据近期《半月谈》报道:目前,各试点省份上报的改革方案,大多获批,我国水权改革进入全面起步阶段,也标志着我国已开启了一个用水的新时代。

  老实说,“水权”——明确水的权属——这是一个人们极为陌生、极为大意的词语,以往几乎没有人会去关注、会去顶真这个问题,因为相对人类的水用量而言,水资源堪称源远流长、源源不断,整个地球,水面积远大于陆地面积,何愁“水断流,河枯竭”?

  其实,这是世人认识上的一个误区。自蒸汽机发明将人类社会带入了工业革命时代,随着经济社会快速发展,人类的用水量急剧增长,水资源的短缺越来越成为一个世界性的困惑。我国虽说工业革命的时代迟晚了些,但进入上世纪五十年代后,经济建设发展迅猛,尤其是改革开放以来,更是突飞猛进,随之,用水量出现了“瓶颈”状态。《半月谈》列举了河南省新密市的缺水困境:该市有80万人口,以工矿业闻名。2014年地下水位平均下降15米,严重的地方甚至下降了30多米。5月起,1/3的城区约10万居民大面积停水,直到现今,由于供水量有缺口,高楼层住户仍然无水可供。在我国,严重缺水并非新密市所独有。

  有统计显示:2011年,我国用水总量超过6000亿立方米,是1949年的6倍,其中,工业用水从24亿立方米猛增到1462亿立方米,增长60倍;生活用水从6亿立方米猛增到790亿立方米,增长131倍。另有数据:我国水资源总量居世界第六位,但人均水资源量仅有世界平均水平的1/4,且水资源的时空分布极为不均。2009年,联合国发布《世界水资源发展报告:变化世界中的水》,中国被归入“缺水严重国家”的行列。

  直面水资源的严峻态势,我国实施水权改革势在必行。大致而言,水权改革呈现两端:一是推动水资源的商品化、市场化,其基本思路是在水资源所有权属于国家的基础上,把使用权分配到基层行政区域和微观用户;二是明确水的权属,用制度倒逼节约用水。前者无论从理论角度还是从实践层面,都不是一篇短文所能说清楚的。这里,笔者就后者絮叨几句。

  人们今后怎样用水?一言以蔽之:节约当头。工业生产、农业种植是如此,日常生活更应如此,必须做到“斤斤计较”,牢记伟人名言:“贪污和浪费是极大的犯罪”。巧得很,近期《读者》杂志就有一篇文章是论及美国人节约用水的,不妨当一回“文抄公”——

  任何一个宾馆房间的桌上都会放着这样一张卡片:“珍惜水就是珍惜我们的生命!您能减少床单洗涤的次数么?如果您愿意,请将卡片放在床头。”走进浴室,你又会看到这样的警示:“如果不是特别脏的话,您能否用毛巾檫拭一下身体而不是拧开水龙头?”在美国,不论你参观哪个水利设施,工作人员都会递上一个贴在水龙头、冰箱或壁柜上的节水工艺品,其印有节水常识,如:“滴水,一小时会浪费3.6公斤水,一个月就是2.6吨;连成线的小水流,每小时浪费17公斤水,每月12吨”。美国人将养鱼的水用来浇花、将淘米的水或煮过面条的水用来洗碗筷,更是常见的事。

  ——要知道,美国人均拥有的水资源是我们的13倍,而他们用水是那般的至纤至细,我们却大手大脚,难道不感到汗颜么?在业已开启的用水新时代,真该痛改这一陋习呵!

* 以上只是作者个人言论,不代表本网观点