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政府豪华楼为何"建而不用"?

2014-7-1 09:14:59

来源:东方网 作者:蒋萌 选稿:常晔

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  《中国经营报》6月15日报道,沈阳市委常委、副市长杨亚洲公布了“政府南迁”的消息。随后,沈阳宣传部有关负责人表示,沈阳市委市政府从未正式在权威媒体平台发布过“政府南迁”的消息。

  官方已经辟谣,但舆论质疑并未散去。事实上,4年前沈阳市委就启动了“大浑南”建设,作出了行政中心南移的决定。时至今日,新行政中心已然建成,但当地政府却不再提“搬家”。究其原因,新建的行政中心气派非凡、疑似超标。在中央严控楼堂馆所建设的背景下,沈阳方面不敢大搬迁,选择暂避风头。

  问题是,建设豪华行政中心的钱已经花了,光鲜的大楼已经盖起来了,暂时不搬迁就可以算作“不违规”吗?按理说,这样的伎俩不应躲过狠刹楼堂馆所建设的规定,但从目前来看,此举确实奏效。这说明,有关规定的落实仍存在弹性,对于违规责任人缺少问责与惩戒。

  另一方面,对于已建成的超标办公楼的处置,目前也存在两难。如果地方政府不搬过去,难以吸引有关配套建设与发展,新行政中心只能是“死城”,也难有下家“接盘”。倘若政府搬迁过去,则是对违规的默许,不仅是对有关禁令的羞辱,而且难以儆效尤。在如此巨大的尴尬面前,更不能对当初的拍板者“既往不咎”。

  “无机关便死城”同样反映出,行政权力的资源吸附力有多强大。或者说,即便是在地方,也存在“跑部钱进”。只有地方行政中心的所在地,才能产生极大的区域性基础投入、才有雄心壮志的建设规划。一切围着政府转,符合高层放权改革的目标吗?尊重市场的主体地位,构建服务型政府的方针,又被置于何处?这恐怕也反证了一些地方为何将行政办公楼建得那么雄伟巍峨——未必不会有让群众仰视、敬畏、求权的意思。如果怀有这样的念头,某些公仆将怎样为人民服务?当权力异变为被巴结与讨好,距离权力寻租与腐败恐怕不远。

  豪华办公楼不仅仅是看上去刺眼、浪费公帑,更反映出某些干部已然脱离群众、不接地气。严控楼堂馆所建设,整改的是表面,关键还在于如何扭转那些自负多、监督少、易张狂、难敬畏的权力之心。

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政府豪华楼为何"建而不用"?

2014年7月1日 09:14 来源:东方网

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  《中国经营报》6月15日报道,沈阳市委常委、副市长杨亚洲公布了“政府南迁”的消息。随后,沈阳宣传部有关负责人表示,沈阳市委市政府从未正式在权威媒体平台发布过“政府南迁”的消息。

  官方已经辟谣,但舆论质疑并未散去。事实上,4年前沈阳市委就启动了“大浑南”建设,作出了行政中心南移的决定。时至今日,新行政中心已然建成,但当地政府却不再提“搬家”。究其原因,新建的行政中心气派非凡、疑似超标。在中央严控楼堂馆所建设的背景下,沈阳方面不敢大搬迁,选择暂避风头。

  问题是,建设豪华行政中心的钱已经花了,光鲜的大楼已经盖起来了,暂时不搬迁就可以算作“不违规”吗?按理说,这样的伎俩不应躲过狠刹楼堂馆所建设的规定,但从目前来看,此举确实奏效。这说明,有关规定的落实仍存在弹性,对于违规责任人缺少问责与惩戒。

  另一方面,对于已建成的超标办公楼的处置,目前也存在两难。如果地方政府不搬过去,难以吸引有关配套建设与发展,新行政中心只能是“死城”,也难有下家“接盘”。倘若政府搬迁过去,则是对违规的默许,不仅是对有关禁令的羞辱,而且难以儆效尤。在如此巨大的尴尬面前,更不能对当初的拍板者“既往不咎”。

  “无机关便死城”同样反映出,行政权力的资源吸附力有多强大。或者说,即便是在地方,也存在“跑部钱进”。只有地方行政中心的所在地,才能产生极大的区域性基础投入、才有雄心壮志的建设规划。一切围着政府转,符合高层放权改革的目标吗?尊重市场的主体地位,构建服务型政府的方针,又被置于何处?这恐怕也反证了一些地方为何将行政办公楼建得那么雄伟巍峨——未必不会有让群众仰视、敬畏、求权的意思。如果怀有这样的念头,某些公仆将怎样为人民服务?当权力异变为被巴结与讨好,距离权力寻租与腐败恐怕不远。

  豪华办公楼不仅仅是看上去刺眼、浪费公帑,更反映出某些干部已然脱离群众、不接地气。严控楼堂馆所建设,整改的是表面,关键还在于如何扭转那些自负多、监督少、易张狂、难敬畏的权力之心。

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