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"按票索腐"方可掀开公款吃喝"隐身衣"

2014年5月9日 09:28

来源:东方网 作者:周稀银 选稿:桑怡

  今年“五一”期间,北京市纪委针对公款吃喝、领导干部出入私人会所等问题进行明察暗访,并将明察暗访的范围从高档餐饮、私人会所扩大到郊区的“农家乐”等。市纪委7日发布,此次明查暗访共发现公车7辆,发现相关单位在高档餐厅消费的发票30余张。

  反四风至今,公款吃喝歪风得到有效遏制,但又不会因为反四风而彻底销声匿迹,正所谓上有政策、下有对策。北京市、辽宁省纪委将查处公款吃喝的“触角”从高档餐饮、私人会所扩大到郊区的“农家乐”等“前沿”,由事后查验已经报销的发票提前到在餐饮企业直接“提取”公款消费凭证,这样的寻根溯源反击战值得称道,也是可以期待的。

  按照以往相关检查的惯例,一般都是在单位报销凭证里抽查公款消费的账单,虽然也能够发现一些问题,但往往又是极小的“发事”概率,并且也是已成事实的不可逆转的情况,并不能起到足够的预警和治理作用。一个不争的事实是,一些单位为了规避违纪违规被究,必然采取“暗度陈仓”之法,弄虚作假报销,各种变通报销的手段皆有,让相关账面变得“无懈可击”,令凭账单查验式检查难以发现“端倪”,这也是许多违纪违规使用公款在账面中不能被发现的原因所在。

  纪检等部门变被动为主动,由事后查验为事前防范,一方面可以有效发现哪些单位在“顶风作案”,尤其是来自酒店电脑所开发票的明细表,可以让那些疑似违规消费行为无处藏身、暴露无遗,纪监等部门既可以直接凭据到所涉单位“对质”,发出警示,限令纠正,又可以按兵不动,假以时日再到相关单位查验账单,看有无变相报销、虚假报销的事实,进而来个人赃俱获,令作奸犯科者无法隐遁。另一方面,相关部门常规性在酒店查验单位消费发票,必然会令那些随意进入酒店公款消费行为有所收敛,至少不再有“报销无忧”的侥幸,进而发挥源头反腐之功效。

  其实,到酒店查验公款消费的发票,仅仅是有关部门反四风新行动的一种而已,更多的更加灵活多变、行之有效的手段和措施,需要不断探索和尝试。最为根本的是,彻底打破以往被动反腐的格局,让那些违规违纪行为不再成为“事后中枪”式的偶然事件,这不仅是制度反腐的要义,也是防微杜渐反击腐败的必然选择。

* 以上只是作者个人言论,不代表本网观点

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"按票索腐"方可掀开公款吃喝"隐身衣"

2014年5月9日 09:28 来源:东方网

  今年“五一”期间,北京市纪委针对公款吃喝、领导干部出入私人会所等问题进行明察暗访,并将明察暗访的范围从高档餐饮、私人会所扩大到郊区的“农家乐”等。市纪委7日发布,此次明查暗访共发现公车7辆,发现相关单位在高档餐厅消费的发票30余张。

  反四风至今,公款吃喝歪风得到有效遏制,但又不会因为反四风而彻底销声匿迹,正所谓上有政策、下有对策。北京市、辽宁省纪委将查处公款吃喝的“触角”从高档餐饮、私人会所扩大到郊区的“农家乐”等“前沿”,由事后查验已经报销的发票提前到在餐饮企业直接“提取”公款消费凭证,这样的寻根溯源反击战值得称道,也是可以期待的。

  按照以往相关检查的惯例,一般都是在单位报销凭证里抽查公款消费的账单,虽然也能够发现一些问题,但往往又是极小的“发事”概率,并且也是已成事实的不可逆转的情况,并不能起到足够的预警和治理作用。一个不争的事实是,一些单位为了规避违纪违规被究,必然采取“暗度陈仓”之法,弄虚作假报销,各种变通报销的手段皆有,让相关账面变得“无懈可击”,令凭账单查验式检查难以发现“端倪”,这也是许多违纪违规使用公款在账面中不能被发现的原因所在。

  纪检等部门变被动为主动,由事后查验为事前防范,一方面可以有效发现哪些单位在“顶风作案”,尤其是来自酒店电脑所开发票的明细表,可以让那些疑似违规消费行为无处藏身、暴露无遗,纪监等部门既可以直接凭据到所涉单位“对质”,发出警示,限令纠正,又可以按兵不动,假以时日再到相关单位查验账单,看有无变相报销、虚假报销的事实,进而来个人赃俱获,令作奸犯科者无法隐遁。另一方面,相关部门常规性在酒店查验单位消费发票,必然会令那些随意进入酒店公款消费行为有所收敛,至少不再有“报销无忧”的侥幸,进而发挥源头反腐之功效。

  其实,到酒店查验公款消费的发票,仅仅是有关部门反四风新行动的一种而已,更多的更加灵活多变、行之有效的手段和措施,需要不断探索和尝试。最为根本的是,彻底打破以往被动反腐的格局,让那些违规违纪行为不再成为“事后中枪”式的偶然事件,这不仅是制度反腐的要义,也是防微杜渐反击腐败的必然选择。

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