"返航事件"背后的问题
2008年4月10日 09:27 |
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| 选稿:上官贤 来源:东方网 作者:管若愚 |
在坚持了一个星期的“天气是返航主要原因后”，东航4月7日向外界承认在3月31日发生的集体返航事件中，部分航班的返航存在“明显人为因素”。纵观此事，公认的导火索是：东航的一些飞行员对薪酬不满，集体抵制补缴税款，经申诉无效，最终亮出了“撒手锏”。这种将乘客作为砝码，要挟公司讨要待遇的做法，已经突破了空服人员最起码的行业职业道德底线，当为社会舆论所唾弃，然而事件背后所隐藏的诸多问题却值得进一步探讨。
首先，新颁布的“个人年收入12万以上申报制度”实施力度不足。应该说，主动申报制度能够使长期遭诟病的“富人”逃税问题得到遏制。但理想总归是理想，现实却永远是现实。在中国这样一个个人信用体系尚不健全、尚没有个人主动报税经验的国家而言，要想做到个人所得税足额征收依然显得如此困难，目前的税收征收体制缺乏有威力的惩罚，对相关责任人亦没有明确的惩罚措施，加之应税信息报送工作的琐碎具体，在实践中容易造成信息报送工作流于形式，偷税漏税者往往难以得到法律的制裁。客观上导致了“谁上报谁缴税”的病态社会认识形成，最终造成某些“12万以上”阶层在按规缴税时心理失衡，事件中的东航机组便是一例。
其次，作为劳资双方中间桥梁的“工会组织”的功能性缺失亦不容忽视。工会作为劳动者维护自己权益的组织，其主要职能是代表劳动者与资本进行谈判，通过博弈、妥协避免矛盾激化的社会力量。然而，在国内，工会往往成为徒有其表的摆设，不仅未能成为劳动者的代言人，甚至同资方一个鼻孔出气，更有甚者工会主席由资本方掌权者担任。这种不合理的组织形式使得工会的效用十分有限，沟通渠道的不畅是导致劳动者采取激烈方式来表达意愿的诱因之一。
当然，造成“返航事件”这类过激行为的诱因是多方面的，无论有何种理由，都不应以侵犯消费者的权益作为代价，但其中所反映出的深层次社会问题也是不容视而不见的。 |
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