警示从细微处做起
2007年5月28日 09:57 |
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| 选稿:上官贤 来源:东方网 作者:景蔚 |
参加党代会分组讨论，一位代表在说到反腐倡廉预防机制建设时，列举了一个例子，引起了我的思考。这位代表说，他的一位亲戚是某发达国家在沪公司的职工，在作一个项目时，有一个报销差额需要凭证，他就拿了一些发票送给财务，结果，公司主管以发票与该项目不符，出租车票中有一张2005年的发票为依据，对这位员工提出违规警示，并处以罚款和警告。
在我们这里，这可能是“小事一桩”，这也要处分，叫“小题大做”。联想国内的不少单位报销之中，以一些不搭界的发票来充数，是非常普通的事情，而到了制度严密的国家，就行不通了。他们的警示做在细微之处。那位代表说，对细微之处有瑕疵的员工，尽管公司有警告，但公司依据违规的“分量”，也实事求是，对该员工并不歧视，还是给予信任，仍大胆使用。
习近平同志在九次党代会的报告中，谈到反腐倡廉工作时说，“建立健全惩治和预防腐败体系”，“拓展从源头上防治工作领域”，“努力形成制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制”。其中少不了对小犯规的同志“拉拉袖”，提个醒，谈谈心，及时作点批评。现在看来，国外的警示做法给了我们很好的启示。他们的警示从细微之处做起，警示过程是“不给情面”的，即使是比较好的员工，只要在小地方违规， 就发出“黄牌警告”，而且，一事一议，一事一了结，吸取教训，处理了，改了就好。不影响该员工以后的使用和提升。
这使我联想到香港廉政公署的理念和做法，他们信奉和实施的是“零容忍度”，就是不义之财的获取，即使是“五六元”，也不容忍，会提出“警示”。当然我有点疑惑，廉政公署的执法成本是否会太高？但对他们能做到“零容忍度”，实在佩服。党代会分组讨论时这位代表的发言，印证“零容忍度”警示的分量。这种警示，对那些稍有违规的员工来说，留下的印象，肯定是“刻骨铭心”的。再看我们的反腐倡廉做法，我们也提出“反腐倡廉要建立惩罚与预防相济的惩防体系”，强调反对腐败从源头上抓起，然而从实践的情况看，我们的警示常常“该出手时不出手”，有同志发生了违规的“小问题”，我们采取的态度是放一马，直到违规的程度大了，捂不住了，才采取“双规”一类的严厉措施来处理，这样，相关人员的政治生命也就此结束了。
我想，防微杜渐是预防工作的一个规律，反腐倡廉从细微之处入手，是爱护干部、爱护员工的最好做法，上述案例的主角的感受就说明了细微之处要求人是真正的人文关怀。
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