规则变更折射民主进步
2007年5月27日 09:44 |
 |
| 选稿:上官贤 来源:东方网 作者:怡然 |
上海市第九次党代会将要选举产生上海市出席党的十七大代表和市委委员、候补委员及市纪委委员。在选举办法草案中，发生了一些新的变化。如上一届党代会时，假如代表对候选名单上的候选人没有异议，就可以不用提笔；而如果要表示反对或是弃权，就需要握起笔来，动手写票。这样，就意味着在大庭广众之下，众目睽睽之下，谁一动笔，就显然是投反对票或弃权票了。有的人或许为了避免“暴露”，就只好违心地不动笔了。但这次党代会的选举规则改变了，无论同意、反对，或是弃权，都需要代表们在各自的选票上，做出相应的标记。选举时，全体代表都要一起动笔。这就避免了想投反对或弃权票的代表可能遇到的尴尬，充分保护了代表们的民主权利。再比如，每位代表在选票箱前投出庄严一票时，电子计票器不会随即显示投票结果，而只会在最后时刻，标明某候选人的一个总得票数。
虽然这都是细节，虽然仅仅是规则上的变化，但分明折射了民主政治的进步。
早在前些年，不仅是党代会，其他各种选举也都盛行起“不动笔即全部赞成，反对或弃权才需动笔”的选举办法。真不知道是谁发明了这种看似省力省事，实则侵犯个人民主权利的规则。所以一经“推行”，就引起党内外的非议。宣传民主、实行民主多少年了，怎么反倒退步了？难说“发明者”别有用心，但造成的客观事实却是破坏了党内民主，破坏了人民群众行使民主权利的“自由表达权”。
无数事实表明，民主不是一句空泛的口号，而是以十分具体的规则和程序表现出来。一旦缺乏具体的程序，一旦具体的规则发生异化，那么无论党内民主还是社会主义民主都只是奢谈，变成一纸空文。民主规则、民主程序，对于民主政治的建设之重要，堪称“皮之不存毛将焉附”。因此，绝非小事一桩，绝非无关紧要。而选举，是表达民主诉求、行使民主权利的一种最直接的路径，倘实行荒唐的规则、扭曲的办法，选举程序中的民主丢失了，还谈何民主的享受和民主的成果？
习近平在市九次党代会报告中指出，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，坚持四项基本原则，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，不断巩固和发展上海民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。为此，所提出的主要举措第一条就是“推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，保证人民依法行使民主权利”。他特别说道：“坚持把扩大基层民主作为发展社会主义民主的基础性工作，在探索丰富民主形式、扩大公民有序政治参与的实践中，更好地保证人民群众依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”。无疑，这是具有现实意义的重要问题。
选举规则和办法的变更，让我们喜闻党内民主的进步，更对社会主义政治发展之路充满憧憬。
|
|
|
| |
|
|
当前位置|