话说"跑部钱进"
2008年3月14日 10:11 |
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| 选稿:上官贤 来源:东方网 作者:汪长纬 |
国务院机构大部制改革方案正在人代会上热议。方案是好的，但成功实施肯定是一个艰难的过程。有的人大代表高调发表这样的观点：大部制改革成功与否的标志就一个，“跑部钱进”是不是没有了。可谓一针见血。
全国各地在北京设立了那么多办事处，主要营生就是与中央国家机关特别是管钱管物的部门拉关系、联络感情、套近乎，最终目的是要钱要物，于是中国就有了流行十数年的俚语；跑部钱进（跑步前进的谐音）。中国民众的智慧与中国语言的魅力由此可见一斑。记得这个词刚诞生的时候，还需要解释一下人们才能明白，现在不用了，成了日常用语，在这次全国两会上使用的频率很高。
“跑部钱进”是客观现实，就是省长、省委书记也得买这个账。所以多年前某省两个党政一把手在全省领导干部大会上公开号召各部门都要“跑部钱进”，并且身体力行，亲自进京到国务院有关部门要钱要项目。但“跑部”不能空着手，进贡的事不言而喻；进京不能说白话，豪华宴请不可或缺，这也直接繁荣了京城的第三产业。
当然，“跑部”就得当小三子。上个世纪未我就听上海一位产业局的局长说，他“跑部”的时候，就根本没有了往日局长的尊严与风光，人家爱理不理，就是处长也不一定能见到，连坐也不让，干站着，小小的办事员都神气活现地对你训话，科长见你就是挺大的面子了。不料想，本次人代会上一位人大代表的发言更让人瞠目结舌，他说一个副省长去“跑部”人家都不让个座，也是干站。看看，厉不厉害？但是为了“钱进”，为了本省父老乡亲的福祉，站就站着吧，这副省长的老脸也不要了。
写了上面这些话无非是想说明一个问题，国务院机构改革并非易事，每五年改一次，已经改了五次了，但还得不断地改，最大的问题就是国家行政部门的权力太大了，经济运行已经市场化了，但资源配置还有相当大的政府行为，而且“公共权力部门化，部门权力利益化”，最终利益到个人。这就是问题的症结所在。一位人大代表说，在香港，搞经济活动不能找特首，可以找李嘉诚们，不能“跑部”，“跑部”犯法。
所以，大部制改革的关键是从根本上转变政府职能，让政府在一些经济运行上上没权，把这个权还给市场，还给社会，政府只是服务、制定政策、营造环境、宏观调控。一但如斯，人们就不再“跑部钱进”了，表明国务院机构改革成功了。所以，这位人大代表把大部制改革成功与否的标志定在还有没有“跑部钱进”，确为卓识远见啊！
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