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让减薪风暴"暴"起来
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选稿:姚明绮  来源:东方网  作者:大丫山      2006年7月21日 09:42
 

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  华电集团召开员工大会,要求各级单位“规范本部员工的收入分配制度”。日前,国家电网公司已在内部会议上要求,“各单位2006年工资总额实际发放水平控制在2005年发放水平之内,一律不得在工资总额以外发放工资性收入”。(7月21日《新京报》)
      
  对此,有人反问道:这是风口浪尖的电力系统为了缓解压力试图完成的一次自选动作?答案不能确信。但是,以电力系统为代表的垄断行业过高收入,已是公众关注的焦点,并成为当下收入分配改革讨论中的“众矢之的”。最近有新闻报道,某市一位电厂抄表工每年领取10万元年薪,而他所要做的只是一天抄4次电表。如此事实无疑把电力系统过高收入之焦点推向了浪尖之浪尖。而2005年审计署的审计早已给电力行业贴上了“系统工资增长过快,没有统一的分配制度”的标签。
      
  可以说,无论是民间还是官方,对处于风口浪尖的电力系统之过高收入问题的关注,其焦灼程度似乎足以撼动电力系统高收入的牢固基石。但是,我却确信减薪风暴只能“风”起来却不会“暴”起来。换句话说,“减薪”的“风”虽吹起来了,但是,电力系统的工作人员腰包里的实际收入却并不会真正减少多少。
      
  首先,到目前为止“减薪”的具体方案以及相关的配套措施尚仍是一片空白。虽然报道中提到,国家电网公司明确要求“各单位领导班子成员工资收入纳入国网公司总部管理,总部统一制定企业负责人薪酬管理办法,杜绝企业负责人自定薪酬”、“企业工资总量的增长低于经济效益的增长,职工平均收入的增长低于劳动生产率的增长”,但很显然,这些都是非常笼统的东西,具体的操作程序仍是一个问题。
      
  其次,电力系统的工资单有别于其他行业的工资单,电力系统的工资单并不能真正体现该领域企业领导及其员工的实际收入。“关键看工资单以外的收入”,这位在电力系统工作了多年的人士之解释意味深长却又一语中的。因为电力系统存在“灰色收入”----“职工入股多经的分红”。所谓“多经”,就是电力职工投资的多种经营产业,也称为三产或辅业,与主业有着千丝万缕的联系。于是,一种主业在亏损边缘挣扎,三产收益却畸高的奇特“美景”把电力职工乐坏了。
      
  再次,电力系统福利腐败的存在,无疑使“减薪风暴”大打折扣。众所周知,电力系统的职工每年可以享受几十到几百度乃至上千度不等的免费“福利电”,这些“福利电”说到底也是钱,无疑变相地提升了电力系统职工的收入。7月20日《中国青年报》就举了一个特例:某电力部门的家属宿舍楼,装的是中央空调,不用交电费,而当地许多家庭面临大热天却还在为开不开电风扇而发愁。是谓“电门空调吼,路有热死骨”,可悲可叹!
      
  最后,此次电力系统的“减薪风暴”首先是社会舆论作用掀起的,随后才引起国家高层主管部门的关注。正因为这种“关注”是“自上而下”的,而电力系统的“减薪风暴”又是“被迫”的,就会使得“减薪风暴”在电力系统缺乏充分的认同感,其职工就会气得想骂娘。缺乏认同感,自然就缺乏自觉基础,自然也就很难调动职工勤奋工作、勇于创新的积极性,这会反过来影响电力事业的健康、良性发展。正是基于此,国家主管部门在制定“减薪政策”时难免骑虎难下,进而“刀下留情”!
      
  当然,从电力事业的长远发展、从整个社会收入分配的公平性看,电力系统的“减薪风暴”是必须吹起来的,但是,要使这种“风”产生一种力度,并“暴”起来,恐怕国家主管部门还要费些脑筋。否则,“减薪风暴”只会是一场过眼云烟。

 
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