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光明观察:美为何此时与俄达成入世协议
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选稿:若愚  来源:光明观察  作者:施君玉      2006年11月16日 09:33
 

  据俄罗斯经济发展和贸易部宣布,俄已与美国就俄加入世贸组织取得一致,两国准备在APEC越南峰会期间最终签署协议,美国官方也证实了这一消息。至此,持续了十三年之久的俄罗斯入世谈判终于将大功告成,俄罗斯可望在不久的将来成为新的世贸成员国。布什政府此时向俄伸出入世“橄榄枝”,除了美国提出的要价得到满足外,更重要的是符合美国目前的政治需要。

  十三年谈判路漫漫

  俄罗斯是当今世界上举足轻重的大国,虽然经济实力还算不上很强大,但却拥有丰富的自然资源和发达的科学技术。俄经济自上世纪末开始复苏以来,展现出强劲的活力,国际社会对俄经济前景普遍持乐观估计。作为大国,俄一直未能加入世贸组织,这是很不正常的现象。俄于一九九三年就提出了入世申请,第二年就开始展开谈判,为早日入世作出了不少努力。目前,俄已与大部分世贸经济体达成入世协议。现在,与美国最终也取得一致,搬掉了美国这块最大的“绊脚石”,使俄入世目标可望于明年最终实现。

  美国是最大障碍

  俄在提出入世申请后的十三年中,有八年主要与美国谈判。美国向俄提出了入世的三大条件:一是俄必须开放金融保险市场;二是俄必须为保护知识产权作出保证;三是俄必须开放包括禽类在内的农产品市场。美俄谈判是最艰巨的。对美国而言,利用入世谈判向俄施压似乎是天经地义的事情。在谈判过程中,美根据不同时期的需要向俄提出不同要价。因此,美国是俄入世谈判桌上最难对付的对手。

  政治动机促谈判成功

  美国企业界一直对俄入世持积极态度,希望美政府促成俄尽快入世。据报道,有十三家美国大公司于十月下旬专门给美国总统布什写信,要求政府加快与俄罗斯的入世谈判。但是,美国此时与俄达成一致,政治考虑恐怕是最主要的因素。美国中期选举刚刚结束,布什的共和党失去了在参众两院的多数席位,执政地位受到打击。在伊朗、朝鲜核问题以及伊拉克问题上,美国都迫切需要俄的大力支持。特别是在伊拉克问题上,布什政府急于稳定局势,摆脱窘境,而俄罗斯作为国际舞台上的大国,对中东有著不小的发言权。因此,美国很希望通过在入世问题上稍作让步,以争取俄罗斯在伊拉克、伊朗等棘手问题上的支持。

 
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