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工人日报:揭开教材采购的回扣"黑幕"
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选稿:项凌  来源:工人日报  作者:郭立场      2006年5月16日 13:18
 
    一本教科书,回扣知多少?据新华社5月14日报道,江苏省检察机关经过两年多的侦查,挖出了一系列高校教材回扣案:在江苏115所高校中,已查出有109所学校涉案,已有130多起商业贿赂立案。

据了解,在教材采购的回扣案件中,或是书商将教材以低折扣卖给学校,或是出版商直接把教材卖给学校,给经手人回扣,不仅有明回扣,还有大量暗回扣。检查机关发现,大部分学校都没有将折扣返还学生,也没有用于教材发行业务支出,而是先将折扣放进“小金库”,然后“洗”进个人的口袋。目前,已查出在“小金库”里的这类违法金额2000万元。

一些地方的教材采购之所以腐败成风,与教材的购买由学校垄断有关,缺乏阳光操作,为腐败现象提供了制度空间;而缺乏监督与问责,则是导致教材采购腐败的重要原因。一些地方,相关的财政、审计等部门虽然对教材采购也有审计检查制度,但实施起来,大多走马观花,很少深究。这样的监督,不出事才怪!

治理教材回扣,关键是要管理透明,要监督到位,要将学校的账目、资金使用情况向公众公开,接受学生家长和社会监督。如果学校每年对当年教材教辅价格进行公示,如果把教材的出版与订购推向市场,或者由学校制定教材范围、列出书目清单,让学生自行购买,回扣的空间自然会大大减少,腐败的几率也就会相应降低。

揭开教材采购的回扣“黑幕”,别让无辜的家长和学生再为其中的腐败行为埋单。
 
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