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江南时报:土地价格:不该绝密的"绝密"
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选稿:姚明绮  来源:江南时报  作者:洪巧俊      2006年5月23日 08:51
 

  长期以来,房地产开发商拥有土地的数量以及获取土地的价格,在业界一直被视为“绝密”,购房者对此更是一头雾水。有关专家说,我国各大城市公布的地价数据只有基准地价,购房者要知道具体楼盘地价往往是难于上青天(据5月22日《新京报》报道)。

  为什么普通购房者要了解一个楼盘的地价是多少,是一件天大的难事?这是因为地方政府与开发商都有难言之隐。一旦地价透明,其建筑成本也就公之于众,开发商的暴利也就暴露天下,房价过高显然会引来质疑声一片。再就是地价“秘密”,开发商可以逃避监督,逃漏税收。不久前,佛山市某区一家房地产公司因欠税问题被举报,当地政府组成专案组进行了调查,结果是,这家公司补了1000万元的税金完事。据知情人士透露,这是一个“特例”,当地大部分房地产企业都没有缴纳土地使用税。此外,地方政府征地给农民的补偿很少,一亩地少的几万元,多的也才十几万,而转给开发商一亩地少的十几万元,多的几十万元乃至上百万元,其价格悬殊非常大。这些都是地价“秘密”的主要原因。

  农村人的耕地给低价征收了,城里人的房价虚高了!土地价格、待开发土地面积等信息之不透明、不对称,不仅掠夺了农民利益,而且推动了住房价格的飙升,助长了腐败。同时,由于分配环节的畸形扭曲,当地多数百姓无法从中获益,那些失地的农民大多因此致贫。当征地补偿金花销完后,许多失地农民又处在失业状态,在不能享受失业、退休、医疗保障待遇的情况下,他们成了“种田无地,就业无岗,低保无份”的“三无农民”。

  地价的不公开,还导致开发商热衷于囤地。有关人士认为地方政府是纵容囤地风潮四起,开发商借垄断土地垄断房价的“一双看不见的手”。政府为何允许开发商囤地,说到底还是地方财政收入问题。根据广东省有关规定,税务部门要对房地产开发土地每年按每平方米4元的标准征收土地使用税,土地在开发商手里囤积的时间越长缴纳的税额就越多。但这项抑制土地闲置的重要手段,却被许多地方政府作为吸引投资的“大礼”,“奉献”给了房地产开发商。这就是开发商喜欢囤地的原因,囤的时间越长,暴利就越多,只要缴点税,不需任何开支,就可坐享其丰厚的利润。

  纸终究包不住火,地价的“秘密”只会制造隐患,诱发大量社会矛盾的产生。因此,国家必须尽快出台地价透明制度和监督机制,使土地价格真实反映土地市场供求和土地价值,反映土地资源的稀缺状况。严格控制行政划拨用地范围,扩大经营性用地招标、拍卖、挂牌出让方式的范围,减少协议出让土地的数量。只有这样,才能使老百姓的利益少受损,国有资产少流失。

 

 
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