韩正市长在本次人代会《政府工作报告》中向全市人民郑重宣布:“上海目前已全部收回社保违规资金”。这是责任政府的充分体现。社保资金案的发生,暴露出我们在制度上有缺失,管理上有漏洞,监督上有缺位,人们在对政府做出的积极努力表示满意的同时,更多地在反思,如何让权力在阳光下运行。 我觉得,要让公共权力在阳光下运行,首先要让人民群众知道政府有哪些公共权力。过去地方政府只对上负责,公共权力不公开、政务不公开,或公开力度不够,政务公开“犹抱琵琶”,政府到底有哪些公共权力,公共权力是如何使用的,群众根本不知道,所谓的人民监督也就成了一句空话。让公共权力在阳光下运行,是保证领导干部勤政廉洁避免腐败的一剂良药。让公共权力在阳光下运行,就能避免干部“做手脚”的“暗箱操作”。只有让公共权力在阳光下运行,人民“看得见”,才能监督公共权力真正服务人民、造福人民。 “阳光是最好的防腐剂”,阳光可以杀菌,也可以增强免疫力。从这个意义上说,人民群众也是一种阳光,它既可以监督、防止公共权力偏离服务人民的轨道,加强对权力特别是一把手的监督,也可以将政府的公共权力公之于众,使“行政权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化”变得不再可能,这样才能有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,从源头上有效防止腐败现象的滋生。 |