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垃圾短信何以泛滥成灾
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选稿:上官贤  来源:东方网  作者:万润龙      2006年2月24日 10:26
 
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  “性爱直播,少妇呻吟清晰录音”、“你寂寞吗,情感服务中心有大量漂亮妹妹供你选择,为你摆脱夜晚的寂寞……”三天来,笔者至少已经收到6条类似的信息,这类短信的共性是,提供的通话电话全部是10159后面加5个数字,咨询电话的区号全部是010,这是北京的区号,而内容则是清一色的“传播黄色”。除此以外,笔者经常收到的垃圾短信还有获奖通知、办假证、倒卖黑车、枪支弹药,等等,五花八门。

  垃圾短信已经成为一种社会公害。笔者搞不懂的是,我国早已制订了具有法规性质的《电信条例》,其中9类内容被列为违法,第七条规定为:散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的。垃圾短信不仅骚扰侵犯了公民的生活安宁,侵害了公民的隐私权,而且有诱导犯罪的主观动机和客观结果。

  垃圾短信不是中国电信的产物,而是一种舶来品。但一些国家已经对垃圾短信采取了强有力的措施,一般通过政府颁布法律,电信运营商、内容服务提供商采取技术手段来防范垃圾短信的产生和传播。比如日本有“网络警察”,而通信企业则设置“过滤器”抵制垃圾短信。美国国会2003年要求FCC通过与手机垃圾短信相关的法规。此法规规定,向手机用户发布消息必须得到用户明确的许可,违犯者将会受到处罚,罚款金额最高可达600万美元和1年的监禁。韩国政府去年3月出台打击手机垃圾短信的法规,对未经用户同意发送手机垃圾短信的行为将处以最高3000万韩元(1美元约合1010韩元)的罚款。

  据了解,我国手机用户目前已接近4亿户,垃圾短信的泛滥已经成为严重的社会问题。尤其是未成年人,他们处于生理发育期,好奇心强,且正处于世界观尚未形成阶段,长期接触垃圾信息,容易形成心理上不健康的阅读快感,影响身心健康成长,甚至可能走上违法之路。

  信息产业部今年将治理违法不良信息列为重要工作,手机实名制的管理办法也将于近期向社会公布。然而,目前我国3.9亿手机用户中,有6000万个号码是用虚假身份注册的。治理垃圾短信的工作任重而道远。但是,既然垃圾短信留下了联系的电话和咨询电话,就应该可以顺藤摸瓜,找得到主的。就看我们的法规的“硬”度和执法者的力度了。
 
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